El Grupo Parlamentario de morena impulsa la creación de la oficialía mayor municipal para unificar la administración de personal, bienes y procesos de contratación pública en los ayuntamientos del Estado de México.
El diputado Samuel Ríos explicó que esta figura concentraría al menos 18 atribuciones clave, entre ellas la gestión integral del personal: reclutamiento, selección, capacitación, evaluación y desvinculación. También vigilaría el cumplimiento de la normatividad laboral, condiciones de trabajo y seguridad e higiene.
El legislador Edgar Samuel Ríos Moreno señaló que la legislación actual no obliga a los municipios a contar con un área especializada para administrar sus recursos, lo que genera dispersión funcional, riesgos de corrupción y falta de responsabilidades claras.
Al presentar la reforma a la Ley Orgánica Municipal, indicó que las auditorías del OSFEM y de la ASF revelan que la mayoría de observaciones y montos por resarcir provienen de fallas en procesos adquisitivos, licitaciones y manejo de almacenes.
Aclaró que hoy la ley permite fincar responsabilidad financiera a las tesorerías, aunque no sean quienes ejecutan las compras, lo que calificó como “injusto e ineficiente”.
La iniciativa propone que la oficialía mayor sea responsable legal de los procesos de adquisición establecidos en la Ley de Contratación Pública del Estado de México y Municipios. Con ello se busca separar funciones:
- Tesorería: manejo del dinero.
- Oficialía mayor: quién compra, cómo compra y a qué precio.
El proyecto solicita que este cargo sea obligatorio en los reglamentos orgánicos municipales, con el mismo rango que la Secretaría del Ayuntamiento o la Tesorería. La persona titular sería nombrada por la presidencia municipal con acuerdo del cabildo.
Entre sus funciones también estarán:
- Dirigir adquisiciones, arrendamientos, contratación de servicios y venta de bienes.
- Administrar inventarios, almacenes y el mantenimiento de bienes muebles e inmuebles.
- Resguardar expedientes de contratación.
- Mantener actualizado el padrón de proveedores y prestadores de servicios.
Para ocupar el cargo se requerirá título en ciencias sociales, económicas o administrativas, o acreditar experiencia mínima de un año en administración de recursos públicos, además de obtener una certificación de competencia laboral en gestión de recursos humanos, materiales o financieros.
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