Proponen diputados casi 5 iniciativas cada uno en el segundo periodo ordinario
Los diputados locales de los diferentes grupos parlamentarios presentaron un promedio de 4.9 iniciativas de ley y puntos de acuerdo cada uno durante el segundo periodo ordinario de sesiones que duró dos meses, pero tuvo 37 días hábiles, descontando los sábados y domingos, el fin de semana largo y las vacaciones de Semana Santa.
En total, propusieron 183 asuntos en el pleno, de los cuales 120 fueron iniciativas y 63 puntos de acuerdo planteados por todas las fracciones parlamentarias, donde Morena tuvo el mayor número de participaciones, con una cifra de 52, seguido del PAN con 37 y el PRD con 21, pero solo se aprobaron 63 iniciativas y acuerdos.
Los menores números corresponden a los cuatro diputados independientes que apenas presentaron tres iniciativas de ley, superados por el Ejecutivo que solo hizo llegar cuatro iniciativas, a diferencia de otras Legislaturas, donde era el principal autor de las propuestas y de los decretos en el Congreso local.
En este periodo, al igual que en el primero, todas las bancadas parlamentarias han estado activas, tanto con iniciativas como con puntos de acuerdo o exhortos, donde sobresalen las más pequeñas, como el Partido Verde Ecologista, con un promedio de nueve propuestas por cada legislador, Encuentro Social con ocho o el PRD con siete.
El PRI, que en otros tiempos presentaba pocas propuestas, pero hacía suyas las del Ejecutivo, en esta ocasión ha tratado de entrar a la dinámica actual, con cinco iniciativas y 10 exhortos o puntos de acuerdo, pero tiene uno de los niveles de productividad más bajos por legislador, con un promedio de 1.25, sólo superado por el PT con un nivel de 1.3 y los Independientes de 0.75 por cada integrante.
La temática de las iniciativas y puntos de acuerdo ha sido diversa. Entre los principales temas de este periodo destacan:
· Interrupción legal del embarazo (PRD)
· La Ley UAEM (Morena)
· Remoción del titular del Órgano Superior de Fiscalización (comisiones)
· Tipificar penalmente la retención de cuotas al ISSEMYM (Morena)
· Beneficios fiscales a quien capte agua de lluvia (PVEM)
· Incorporación de la Policía de Género (PAN)
· Reformas a la Ley del Notariado (Morena)
· Ley para Proteger la Maternidad (PAN)
· Ley de los Derechos de las niñas, niños y adolescentes (Morena)
· Reformas a la Ley de la Juventud (PRI)
· Ley de Consulta de los Pueblos Indígenas (PAN)
· Ley para la Protección Integral de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas (Morena)
· Ley de Desarrollo Social (PAN)
· Proyecto de Asociación Pública Privada para un penal en Otumba, otro en Ixtapaluca y la restauración de caminos (Ejecutivo)
De las iniciativas de ley que fueron presentadas durante el segundo periodo ordinario no se aprobó ninguna, sólo salieron algunos acuerdos de urgente y obvia resolución y dentro del informe de las Cuentas Públicas, cuya aprobación se había aplazado, destaca la remoción del titular del OSFEM.
La Legislatura local cerró con 38 iniciativas y 25 acuerdos aprobados, pero la inmensa mayoría se presentaron antes del arranque del segundo periodo ordinario de sesiones, aunque varios fueron analizados en comisiones y avalados en este periodo.
Los temas pendientes se podrían discutir durante el receso que está en marcha, aunque todavía arrastran pendientes del primer periodo ordinario de sesiones y del pasado receso, entre ellos: la Ley de Seguridad Social, la de la Universidad Autónoma del Estado de México, los matrimonios igualitarios y la eliminación del fuero.
Aun cuando tanto la iniciativa del Consejo Universitario en la Ley de la UAEM, como la Cuenta Pública 2018 fueron entregadas en este periodo, hasta el cinco de mayo ninguna había ingresado al pleno para ser turnada a comisiones, por lo cual no se muestran en el conteo.
PROPUESTAS DEL SEGUNDO PERIODO ORDINARIO
|
FRACCIÓN PARLAMENTARIA |
INICIATIVA DE LEY |
PUNTOS DE ACUERDOS
|
TOTAL |
|
Morena |
30 |
22 |
52 |
|
PRD |
18 |
3 |
21 |
|
PRI |
5 |
10 |
15 |
|
PAN |
26 |
11 |
37 |
|
PVEM |
10 |
8 |
18 |
|
PT |
7 |
5 |
12 |
|
PES |
12 |
4 |
16 |
|
Independientes |
3 |
0 |
3 |
|
|
|
|
|
|
Ejecutivo |
4 |
0 |
4 |
|
Ayuntamiento Toluca |
2 |
0 |
2 |
|
Comisiones |
3 |
0 |
3 |
|
TOTAL |
120 |
63 |
183 |


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