Durante el 2019 la Fiscalía General de Justicia del Estado de México presumió la desarticulación de 363 bandas criminales, 237 estaban relacionadas con delitos de alto impacto, así como la detención de mil 478 personas, ya que 937 formaban parte de estas agrupaciones.
En tanto, la Unidad Especializada de Inteligencia Patrimonial y Financiera (UEIPF), entre enero y diciembre del año pasado, ingresó 12 demandas para ejercer la extinción de dominio, obtuvo 6 sentencias firmes favorables por cerca de 3 millones de pesos, una de ellas por un bien de naturaleza ejidal, con valor de 2 millones 790 mil pesos, por el delito de secuestro.
El cuarto informe de la fiscalía resalta la detención de personas por delitos de alto impacto, pues refiere que aprehendieron a 4 mil 446 probables responsables, de los cuales 3 mil 742 corresponden a delitos graves
El cuarto informe de la fiscalía resalta la detención de personas por delitos de alto impacto, pues refiere que aprehendieron a 4 mil 446 probables responsables, de los cuales 3 mil 742 corresponden a delitos graves y cumplimentaron 2 mil 689 órdenes de aprehensión y reaprehensión por delitos de alto impacto: feminicidio, homicidio, secuestro, violación, robo, robo con violencia, robo de vehículo, extorsión y delincuencia organizada.
Sin embargo, justo en este tema la FGJEM ha sido cuestionada por algunas organizaciones defensoras de los derechos humanos, por ejemplo, el Centro Zeferino Ladrillero y Presunción de Inocencia, las cuales han advertido que la fiscalía ha fabricado delitos y falsos culpables.
El año anterior ese órgano autónomo aplicó mil 816 evaluaciones, de las cuales mil 633 se realizaron para permanencia del personal activo de la fiscalía: mil 586 fueron aprobados y 47 no aprobados. Además, entre 183 de aspirantes de nuevo ingreso 132 fueron aprobados y 51 no aprobados.
A más de tres años de que en el Estado de México se creara la Fiscalía General de Justicia, en lugar de la procuraduría mexiquense, esta institución sigue siendo señalada por cuestiones como corrupción, tardanza para iniciar las denuncias, falta de capacitación del personal, tortura, fabricación de delitos, deficiencias en la policía para realizar investigaciones y es una de las instituciones con más quejas ante la Comisión de Derechos Humanos por posibles violaciones a derechos.
El cuarto informe de la Fiscalía muestra diversas acciones de capacitación, denuncias, sanciones a personal, recepción de denuncias.
Algunas de las acciones a resaltar del informe son:
Centro de Cadáveres
El Centro de Resguardo de Cadáveres de Identidad Desconocida se encuentra concluido y según el informe cuenta con mil 680 fosas completas disponibles para utilizar y se prevé que inicie operaciones durante el segundo semestre de este 2020.
Desapariciones
En el tema de la búsqueda de personas desaparecidas, de enero a diciembre de 2019 se iniciaron 6 mil 874 reportes, de los cuales fueron localizadas 4 mil 913 personas, por ello se logró que 114 niñas, niños y adolescentes pudieran reintegrarse a sus familias.
A partir del 3 de junio de 2019, cuando se lanzó la Alerta Plateada, iniciaron 207 reportes de desaparición de personas adultas mayores, con la localización de 141 personas y seguían pendientes de ubicar 66 individuos.
A través de la plataforma de geolocalizaciones, la Fiscalía realizó 17 mil 311 consultas, recibió y atendió 439 solicitudes relacionadas con la búsqueda y localización de personas desaparecidas; se ejecutaron 59 detenciones, entre ellas las de 12 individuos catalogados como relevantes y 6 objetivos prioritarios, incluidos en el Programa de Recompensas.
Además, se ejecutaron 74 intervenciones de comunicaciones privadas y actos de investigación relacionados con el delito de secuestro; se han identificado objetivos de alto perfil, estructuras criminales y modus operandi, de organizaciones como el Cártel Jalisco Nueva Generación, la Familia Michoacana, el Cártel del Golfo y el Cártel del Pacífico, así como otros grupos delincuenciales.
Bienes inmuebles y base de datos
Durante 2019, a petición del Ministerio Público se realizó la devolución de 5 bienes y quedaron bajo resguardo de esa unidad otros 42.
Se consolidó la Base de Datos Ante Mortem/Post Mortem (AM/PM) donde se realiza el cruce de información con las entidades de Ciudad de México, Guerrero, Puebla, Tlaxcala y Veracruz, así como con la Fiscalía General de la República (FGR) que ayuda a otorgar identidad a cadáveres desconocidos.
En 2019, a través de la Unidad de Atención a Familiares de Cadáveres de Identidad Desconocida se hicieron 4 mil 796 búsquedas en plataforma y se logró la identificación de 113 personas.
Hasta diciembre de 2019, la Plataforma de Gestión de Cadáveres y Restos Humanos Estatal contaba con 6 mil 911 registros disponibles para búsqueda y confronta, y el laboratorio de Balística ingresó 62 mil 978 huellas balísticas con 400 resultados positivos.
Adolescentes
La Fiscalía Especializada en Materia de Delitos Cometidos por Adolescentes (FEMDCA), durante 2019, vinculó a proceso a 533 personas, un incremento del 47.2%, cifra que, según la Fiscalía, demuestra una mayor capacidad de investigación especializada en comparación con el año 2018. El Poder Judicial sentenció a 131 personas, lo que representa un incremento del 36.5%.
Combate a la Corrupción
Durante 2019, la Fiscalía elaboró 293 Informes de Presunta Responsabilidad Administrativa, de los cuales 277 corresponden a Responsabilidades Administrativas y 16 por actos de corrupción, dando inicio a los procedimientos de responsabilidad correspondientes.
Remitieron al Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de México 21 procedimientos de responsabilidad administrativa, de los cuales, 3 se encuentran firmes, 18 pendientes por resolver, 6 resueltos con sanciones por faltas graves (cohecho, actuación bajo conflicto de intereses y abuso de funciones): un Agente del Ministerio Público destituido, otro inhabilitado por 4 años, 4 meses y 15 días; dos Ministerios Públicos inhabilitados por 7 meses y 15 días, uno por 4 años y 4 meses, una Jefa de Departamento inhabilitada por 9 meses y 22 días.
El órgano de control, a través de la autoridad resolutora, impuso 21 sanciones por faltas no graves consistentes en dos amonestaciones públicas, 12 amonestaciones privadas, dos inhabilitaciones, una destitución y cuatro suspensiones.
Además, de enero a diciembre de 2019 se iniciaron mil 477 denuncias, de las cuales mil 18 son de oficio (a petición del órgano jurisdiccional y otras autoridades), 380 quejas directas de particulares, 79 por vistas de organismos de derechos humanos.
Fiscalía Anticorrupción
En 2019 se iniciaron 4 mil 827 carpetas de investigación por la probable comisión de delitos en materia de corrupción, por algún servidor público en el ejercicio de su empleo, cargo o comisión. Se judicializaron 444 carpetas, de las cuales en 126 se logró la vinculación a proceso de los imputados.
Obtuvieron 23 sentencias condenatorias con 35 sentenciados, entre las que destacan una por el delito de secuestro exprés, con 60 años de prisión; otra por secuestro con 50 años de prisión; dos por el delito de homicidio, ambas con 40 años de prisión; una por violación, con 33 años de prisión, y 11 más por el delito de abuso de autoridad que van de cuatro a 10 años de prisión; una por el delito de cohecho, con prisión de un año.
La Comisión de Honor y Justicia de la FGJEM inició 71 procedimientos administrativos y emitió sanción en 45 de ellos con 24 separaciones, cuatro remociones y 17 suspensiones. Concluyó 31 expedientes más, de los cuales 9 fueron bajas por renuncia o término de contrato, 20 archivos por falta de elementos, uno por fallecimiento y uno por jubilación.
El Órgano Substanciador de Procedimientos Administrativos inició 234 procedimientos administrativos, emitió sanción en 21, con lo cual separó a 4 Agentes del Ministerio Público y tres peritos, dos remociones de Agentes del Ministerio Público, ocho suspensiones y cuatro amonestaciones. Asimismo, se concluyeron 95 expedientes, de los cuales 45 fueron bajas por renuncias, cinco por terminación de contrato, cinco por fallecimiento y cuatro por jubilación, 36 archivos por falta de elementos, y se resolvieron en total 329 expedientes.
Actos de indisciplina
La Fiscalía informó que en 2019 arrestaron a 22 elementos por actos de indisciplina, dio vista al Órgano de Control Interno y a la Visitaduría General sobre la actuación de ocho Policías de Investigación, inició una carpeta de investigación en la Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción y siete elementos se dieron de baja por actos de corrupción. Hubo cuatro detenciones de Policías de Investigación y un honorario por conductas ilícitas
Violaciones a Derechos Humanos
En 2019 se recibieron mil 868 quejas por presuntas violaciones a los Derechos Humanos, de ellas concluyeron mil 617; concluyeron una recomendación de la CODHEM. Siguen pendientes de cumplimiento una recomendación de la CODHEM, y cinco de la CNDH.
Tortura
La Fiscalía Especial para la Investigación del Delito de Tortura (FEIDT) radicó mil una carpetas de investigación por presuntos hechos de tortura, determinaron 57 a través del No Ejercicio de la Acción Penal, 108 en archivo temporal y, remitió 20 carpetas de investigación a otras autoridades para que conocieran de asuntos que no fueron competencia de la Fiscalía Especial.
Resalta que 13 años después de los hechos de Atenco dictó auto de formal prisión a 18 exelementos de la entonces Agencia de Seguridad Estatal por el delito de tortura, en agravio de 30 víctimas, en atención a la resolución de la Corte Interamericana de Derechos Humanos.
Amparos
La fiscalía recibió 5 mil 90 juicios de amparo indirectos contra actos de autoridad y se resolvieron 3 mil 157, de los cuales, 3 mil 80 fueron a favor de la Institución, que significa un 97 por ciento de efectividad.
Trata de personas
En materia de trata de personas en 2019 se realizaron 40 operativos en coordinación con diversas Instituciones, durante los cuales rescataron a 22 víctimas y albergaron a 35 personas en los refugios para la atención de ese delito. Asimismo, cumplimentaron 15 órdenes de aprehensión, con 16 vinculaciones a proceso.
Violencia de género
La Fiscalía destaca que logró una sentencia por 140 años de prisión por el delito de violación, nueve sentencias por el delito de feminicidio con las penalidades más altas a nivel nacional, de 40 y 88 años de prisión, y por el delito de homicidio doloso de mujeres obtuvo la primer sentencia vitalicia a nivel nacional y 16 sentencias condenatorias más, con penalidades de 26 y 70 años de prisión.
También una sentencia condenatoria por el delito de secuestro con una penalidad de 110 años de prisión y por el delito de trata de personas, hubo 17 sentencias condenatorias, de las cuales 12 fueron con penalidades de más de 15 años en las diferentes modalidades como: pornografía infantil, esclavitud y mendicidad forzosa, servidumbre, trabajos forzados y explotación sexual. La Fiscalía Especializada de Trata de Personas (FETP), según el informe, destaca por ser la unidad especializada que ha logrado más sentencias condenatorias en todo el país, con un total de 61 desde la creación del tipo penal en 2013.
Nuevas áreas
En materia de género se crearon cuatro Agencias del Ministerio Público de la Fiscalía Especializada para la Investigación y Persecución de Delitos en Materia de Desaparición Forzada de Personas y la Desaparición Cometida por Particulares en los municipios de mayor incidencia de reportes: Ecatepec, Chimalhuacán, Nezahualcóyotl y Naucalpan. Próximamente inaugurará la agencia de Valle de Chalco y proyecta tener una agencia por cada Fiscalía Regional.
También inauguró la Agencia del Ministerio Público Especializada en Violencia Familiar, Sexual y de Género; al interior de las fiscalías regionales se generaron mesas especializadas para atención de los delitos de: Robo a Transporte Público de Pasajeros, Extorsión, Robo al interior de casa habitación, Robo a cuentahabiente.
Creación de Unidades Administrativas:
También reporta la creación de la Agencia de Investigación Criminal, la Coordinación General de Robo de Vehículos, la Fiscalía Especializada en la Investigación del Delito de Robo de Vehículo del Valle de México Zona Nororiente, la Unidad de Análisis y Contexto de Desaparición Forzada, el Instituto de Administración de Bienes Vinculados al Procedimiento Penal y a la Extinción de Dominio.
Asimismo; la Dirección General de Tecnologías de la Información y Comunicaciones, la Coordinación General de Agencias del Ministerio Publico Especializadas en Violencia Familiar, Sexual y de Género; la Coordinación Territorial Regional; la Coordinación Territorial Especializada. Las Coordinaciones Territoriales Regional y Especializada.
Otra acción es la instalación de kioscos de denuncia en las facultades de Estudios Superiores en Cuautitlán, Aragón, Acatlán y Zaragoza de la UNAM.
Equipamiento a la Policía
La Policía de Investigación recibió equipamiento, vehículos y tecnología para investigación de campo, inteligencia estratégica y acción en fuerza. Le entregaron 501 uniformes tácticos con cámaras integradas para la videograbación de acciones operativas, 132 armas de fuego, tres vehículos blindados, dos drones para tareas de vigilancia e inteligencia policial, se renovó el parque vehicular para la Policía de Investigación con la entrega de 31 camionetas y 25 vehículos