Metepec, Méx.- Emmanuel Villicaña Soto, a quien el gobierno del Estado de México revocó el 7 de abril del año en curso su nombramiento como Notario Público 131, inició una cruzada legal para que le devuelvan su investidura, para lo cual recurrió al Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado de México (TRICAEM), aduciendo que, en términos jurídicos, nadie puede ser juzgado dos veces por la misma falta.
El problema estriba en que el presidente del citado tribunal, Miguel Ángel Terrón Mendoza, es esposo de la prima hermana del Notario depuesto, Gabriela Villicaña, quien no se ha excusado de participar en el asunto que, estricto sentido, genera un conflicto de intereses.
A Villicaña Soto primero se le suspendió 6 meses de sus funciones por deshonrado, pero al considera que la sanción era mínima con respecto a lo hecho por el fedatario, uno de los afectados recurrió a la justicia federal y logró se ordenara al gobierno del Estado de México la revocación definitivamente de su nombramiento.
El Periódico Oficial Gaceta de Gobierno de fecha 7 de abril de 2016, publicó que el gobernador Eruviel Ávila Villegas revocó el nombramiento de Emmanuel Villicaña Soto , como titular de la Notaría 131 ubicada en Metepec, por “Incurrir en falta de probidad en el ejercicio de su función” y suspendió funciones en esas oficinas.
La decisión se adoptó tras la sentencia dictada por el Tribunal Contencioso Administrativo del Estado de México y por el Segundo Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Segundo Circuito, organismos que determinaron que “es insuficiente dicha resolución (suspensión de seis meses) ya que dicha autoridad le otorga como sanción a su actor de licenciado, Notario Público del Estado de México y del patrimonio del inmueble federal, una suspensión por el término de Seis Meses ya que se es administrativamente responsable por su actuación en el instrumento público (…) lo cual y tomando en consideración que se encuentra debidamente acreditada la falta de probidad y la rendición de informes falsos a la Consejería Jurídica, y a esta Sala Regional entre otras, procedería la revocación de nombramiento, ya que se encuadra en el supuesto por el artículo 156 fracción 1, inciso C de la Ley del Notariado vigente en el Estado de México, en relación con el artículo 137 fracción 1 del código de Procedimientos Administrativos del Estado de México”.
La Gaceta de Gobierno señaló en su momento el acuerdo del gobernador: “Que el seis de abril de dos mil dieciséis, se revocó el nombramiento al licenciado Emmanuel Villicaña Soto como Notario Público número 131 del Estado de México, a través de resolución administrativa dentro del procedimiento de queja 168/2011, al actualizarse el supuesto establecido en el artículo 156 fracción I de la Ley del Notariado del Estado de México que a la letra dice: “La revocación del nombramiento procederá por: I. Incurrir en falta de probidad en el ejercicio de su función…”. Lo anterior en cumplimiento a la sentencia dictada en el Recurso de Revisión 2753/2014, del índice de la Primera Sección de la Sala Superior del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado de México, en acatamiento a la ejecutoria de amparo emitida en los autos del Amparo en Revisión 403/2015, dictada el cuatro de febrero de dos mil dieciséis por el Segundo Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Segundo Circuito”.
“PRIMERO. Se declara la terminación de la función del licenciado Emmanuel Villicaña Soto como Notario Titular de la Notaría Pública 131 del Estado de México, con residencia en el municipio de Metepec, por revocación de su nombramiento.
“SEGUNDO. Se declara la suspensión de funciones de la Notaría Pública 131 del Estado de México, con residencia en el municipio de Metepec, México”.
Emanuel Villicaña Soto, es hijo de Abel Villicaña Estrada, quien consiguió para su parentela tres Notarías. Emmanuel Villicaña Estrada, hermano del ex procurador general de Justicia del Estado de México, es titular de la Notaría Pública 159 en el municipio de Huixquilucan, mientras que sus hijos Emanuel Villicaña Soto, fungía como fedatario 131 de Metepec y Juan Carlos Villicaña Soto, el menor de la dinastía, es titular de la 85 de Huixquilucan.
Como se cita al principio del artículo, Miguel Ángel Terrón Mendoza, presidente del TRICAEM se encuentra en una situación jurídicamente apremiante, dado que por su relación familiar tendría que excusarse de atender este litigio, lo cual no ha hecho.
La Ley Orgánica de la Administración Pública Federal señala, que el servidor público que desempeña un empleo, cargo, comisión o función, conduce su actuación con legalidad, imparcialidad, objetividad, transparencia, certeza, cooperación, ética e integridad… vulnera esta regla, de manera enunciativa y no limitativa, cuando “omite excusarse de intervenir en cualquier forma en la atención, tramitación o resolución de asuntos en los que tenga interés personal, familiar, de negocios, o cualquier otro en el que tenga algún conflicto de interés”.