La desaparición del Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de México y Municipios (INFOEM) ya está aprobada constitucionalmente, pero el organismo todavía funciona. Lo que está pendiente es definir cómo se repartirán sus atribuciones y quién resolverá las inconformidades de los ciudadanos cuando una autoridad niegue información.
En 2025, el Congreso del Estado de México, aprobó la extinción del INFOEM como órgano autónomo; sin embargo, este debe seguir operando hasta que operen las leyes secundarias que establecerán el nuevo modelo. La gobernadora del Edomex envió una iniciativa para expedir nuevas leyes de transparencia y Transparencia y Acceso a la Información Pública y de Protección de Datos Personales a traves de la cual se cree un órgano desconcentrado de la Secretaría de la Contraloría y distribuir funciones entre órganos de control de los poderes y organismos públicos.
¿Qué es el INFOEM?
El INFOEM es el organismo encargado de garantizar en el Estado de México dos derechos constitucionales, el acceso a la información pública y la protección de los datos personales. Es decir, si una persona quiere conocer cuánto gastó un ayuntamiento, qué contratos firmó una dependencia, cuánto gana un funcionario o cómo se utilizó determinado recurso público, puede presentar una solicitud de información.
Si bien, las instituciones tienen la obligación de responder, en caso de que no lo hagan o se realice de forma incompleta, el INFOEM tiene la responsabilidad de revisar si la autoridad cumplió con sus obligaciones de transparencia y puede ordenar que entregue la información cuando corresponda.
Por lo tanto, el INFOEM, no solo administra documentos, sino que interviene cuando existe una controversia entre ciudadanos y autoridades por el acceso a información pública.
¿Por qué va a desaparecer?
Autoridades señalan que se pueden reducir estructuras administrativas, evitar duplicidades y trasladar funciones a instituciones que ya existen, particularmente aquellas relacionadas con el control y vigilancia del gobierno.
¿Ya no se podrá pedir información pública?
No, la desaparición del INFOEM no significa que los ciudadanos perderán el derecho a solicitar información pública. Las dependencias, ayuntamientos, organismos y poderes públicos seguirán teniendo la obligación de responder las solicitudes; lo que cambiará es quién interviene cuando existe una inconformidad
Actualmente existen 332 sujetos obligados en el Estado de México, es decir, instituciones que tienen responsabilidades en materia de transparencia y protección de datos.
¿Cuál será la sustitución del INFOEM?
La iniciativa presentada por el Ejecutivo propone crear Transparencia Mexiquense, un organismo público desconcentrado de la Secretaría de la Contraloría, con autonomía técnica y operativa.
Además, el nuevo esquema contempla que otras autoridades funcionen como garantes de la transparencia dependiendo del poder o institución involucrada.
Entre ellas están:
- La Secretaría de la Contraloría, mediante Transparencia Mexiquense.
- La Contraloría del Poder Legislativo.
- La Contraloría Interna del Poder Judicial.
- Los órganos internos de control de organismos autónomos o sus equivalentes.
La idea es pasar de un organismo especializado y autónomo que concentraba estas funciones a un sistema distribuido entre distintas autoridades.
Aunque el INFOEM, es un organiso autónomo, Transparencia Mexiquense modelo tendrá una relación institucional mucho más cercana con los órganos de control gubernamental que la que actualmente tiene el INFOEM.
¿Y qué pasará con SAIMEX e IPOMEX?
El cambio tampoco significa que desaparecerán las herramientas que utilizan los ciudadanos para ejercer su derecho.
El INFOEM administra sistemas como SAIMEX, utilizado para presentar solicitudes de información y recursos de revisión, e IPOMEX, donde los sujetos obligados publican información relacionada con salarios, contratos, presupuestos, proveedores y otras obligaciones de transparencia.
La reforma contempla que las plataformas, registros, sistemas electrónicos y recursos relacionados con las funciones del INFOEM sean transferidos a las autoridades que asumirán sus atribuciones.
Hasta el momento no hay una fecha de cuándo desaparecerá el INFOEM, pero hay que puntualizar, que el derecho a recibir información, no se elimina, sino que cambia la dependencia a traves de la cual se puede hacer valer.
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