Juan Hugo de la Rosa: gobernar el caos

El secretario de Movilidad busca reordenar una de las estructuras más complejas del Gobierno estatal, entre concesiones e intereses acumulados.

La entrevista ocurrió en un pequeño salón contiguo a su oficina, dentro del Palacio de Gobierno de Toluca. Una mesa sencilla, algunas sillas y el ruido intermitente de máquinas que remodelaban espacios cercanos componían la escena. No había ahí la escenografía solemne del poder.

Juan Hugo de la Rosa, político formado en la organización social y hoy secretario de Movilidad del Estado de México, hablaba desde una austeridad casi doméstica mientras enfrenta uno de los encargos más complejos del gobierno mexiquense: intentar poner orden en un sistema que durante décadas creció entre concesiones, rezagos y caos.

No es una secretaría menor. La movilidad atraviesa la vida cotidiana de millones de personas. Trasladarse al trabajo, a la escuela o a un hospital implica a menudo horas de trayecto, múltiples unidades y un gasto que en muchos casos alcanza hasta el 20 % del ingreso familiar.

El diagnóstico: un sistema que creció sin orden

De la Rosa no intenta maquillar el diagnóstico. El sistema de movilidad en el Edomex, particularmente en el oriente del Valle de México, se desarrolló de manera caótica y profundamente desigual.

Municipios como Nezahualcóyotl, Chimalhuacán, Ixtapaluca o Chalco crecieron a una velocidad demográfica enorme sin que la infraestructura acompañara ese crecimiento.

El resultado fue un modelo dominado por transporte de mediana y baja capacidad, largos tiempos de traslado y una red fragmentada que impacta directamente la calidad de vida de la población.

Para el secretario, la solución pasa por una decisión estructural: apostar por sistemas de transporte masivo.

Proyectos como el Tren Interurbano México-Toluca, el tren Buenavista-AIFA, el trolebús Santa Marta-Chalco, nuevas líneas de Mexibús y el eventual tren ligero La Paz-Texcoco forman parte de una red que, asegura, podría transformar la movilidad mexiquense en los próximos años.

Ordenar el sistema

El problema no es solo técnico, también es político.

Perfil de un hombre mayor sonriendo, vistiendo una chaqueta burdeos y una camisa blanca, en un entorno iluminado.
Fotografía: Marco Sánchez

El transporte público mexiquense está atravesado por concesiones históricas, organizaciones de transportistas y rutas superpuestas que durante décadas operaron con escasa regulación.

La estrategia del secretario no pasa por una confrontación frontal con los transportistas, sino por reordenar el sistema.

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El objetivo es que el transporte de mediana y baja capacidad funcione como alimentador de los sistemas de transporte masivo.

Dentro de ese proceso se incluye un programa de capacitación obligatoria para operadores. Un primer bloque de 25 000 conductores ya está en proceso de formación.

Quien no se capacite, advierte la Secretaría, no podrá renovar su licencia.

Tarifas y una deuda con los usuarios

Uno de los momentos más delicados de la conversación surge al abordar el aumento reciente en las tarifas del transporte público.

La promesa fue que ese incremento vendría acompañado de mejores unidades y mejor servicio. Sin embargo, muchos usuarios no perciben cambios.

De la Rosa reconoce el problema.

“No puede quedarse en nada. Tiene que haber respuestas”, afirma.

El reordenamiento del sistema, sostiene, deberá traducirse gradualmente en mejores condiciones para los usuarios.

Recuperar el control

Otro punto relevante es el reconocimiento de que durante años el Gobierno estatal no contó con un registro completo del sistema.

La Secretaría trabaja ahora en consolidar un padrón integral que permita identificar concesiones, rutas y operadores.

Para el secretario, este instrumento será fundamental para recuperar el control de una estructura que durante décadas funcionó con amplios márgenes de informalidad.

Infraestructura, concesiones y revisión de contratos

La Secretaría de Movilidad también enfrenta el reto de rehabilitar la infraestructura vial estatal.

Entre las obras en curso destaca la intervención del Periférico Norte, donde se trabaja en más de 100 kilómetros con una inversión cercana a 1 200 millones de pesos.

Además, el Gobierno estatal revisa esquemas heredados bajo el modelo de Proyectos de Prestación de Servicios (PPS).

Si las empresas concesionarias no cumplen con sus obligaciones de mantenimiento, advierte De la Rosa, el gobierno podría suspender esos contratos.

Nepotismo y política

La conversación también aborda uno de los debates recientes en la política nacional: el nepotismo.

Algunos críticos han señalado la carrera política de su hija como ejemplo de esa práctica.

De la Rosa rechaza esa interpretación.

Sostiene que reducir la trayectoria de su hija a una herencia de poder implica ignorar sus méritos propios.

“No se puede pensar que ella no haya desarrollado su propia capacidad y su propio esfuerzo. Tiene el mismo derecho que cualquier otra persona”, afirma.

Al mismo tiempo, se muestra de acuerdo con limitar el nepotismo cuando este implica heredar cargos públicos desde el poder.

“Coincido con el combate al nepotismo cuando significa que alguien herede un cargo”, señala.

El tablero de 2029

Más allá de la gestión administrativa, Juan Hugo de la Rosa sigue siendo un actor político relevante en el Edomex.

Hombre sonriente en una camisa formal y chaqueta con el logotipo del Gobierno del Estado de México, sentado frente a un fondo con banderas de México.
Fotografías: Marco Sánchez

Su trayectoria territorial en Nezahualcóyotl y su posición actual lo han colocado en la conversación pública sobre la sucesión mexiquense.

Su nombre aparece cada vez con mayor frecuencia entre los posibles aspirantes a la gubernatura de 2029.

La respuesta del secretario es prudente.

“No son tiempos para esa conversación. Hoy, lo que tenemos que hacer es cumplir con el trabajo que nos encargó la gobernadora”, dice.

En política, la prudencia suele ser también una forma de disciplina.

El año de las obras

Para el secretario de Movilidad, 2026 podría marcar un punto de inflexión.

“Será recordado como el año de las obras en el Estado de México”, afirma.

Si esa promesa se cumple, la Secretaría que hoy encabeza podría convertirse no solo en una herramienta de política pública, sino también en una plataforma política de alto impacto.

En el Edomex, donde las decisiones de gobierno afectan la vida cotidiana de millones de personas, pocas áreas tienen un peso tan visible.

Escucha la entrevista completa:

Escucha también la entrevista con el Secretario Gneral de Gobiero: Horacio Duarte: poder, disciplina y proyecto

Mario García Huicochea

Mario García Huicochea

Periodista y columnista especializado en análisis político. Observador crítico de la realidad social y política del Edomex durante más de cuatro décadas.

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