La LXII Legislatura del Estado de México publicó el pasado 26 de junio la convocatoria para elegir a la persona que presidirá la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México (Codhem) durante el periodo 2025–2029.
En total, 34 candidatos presentaron su solicitud formal: 13 mujeres y 21 hombres. Solo una ocupará el cargo durante cuatro años.
Candidatos y sus propuestas:
María José Bernal Ballesteros
Propone fortalecer la Codhem mediante la prevención con protocolos claros y vinculación institucional con el Poder Legislativo, el Ejecutivo y organizaciones de la sociedad civil.
Busca agilizar los tiempos de resolución y mediación de quejas, emitir recomendaciones con perspectiva de género e infancias, promover la mediación y conciliación, mejorar la atención a víctimas e implementar defensores municipales. Su objetivo es lograr una Comisión más cercana a la población.
Cristel Yunuen Pozas Serrano
Su propuesta consiste en transformar la Codhem en una verdadera defensoría para todas las personas, transparente y eficaz. Plantea atención itinerante y diferenciada a grupos vulnerables, priorizando la reparación y restitución de derechos.
Propone auditorías financieras, optimización de recursos y la creación de espacios colectivos permanentes de diálogo. Busca igualdad de capacidad jurídica para personas con discapacidad e implementar un observatorio estatal de vulneración de derechos.
María del Rosario Mejía Ayala
Centra su plan en siete ejes estratégicos vinculados con los Objetivos de Desarrollo Sostenible y el plan de desarrollo estatal.
Propone universalizar los derechos humanos mediante cultura, educación y capacitación; supervisar la efectividad de las recomendaciones; promover coordinación interinstitucional; medir resultados; implementar tecnología, llevar un registro de incidencias y alinear la Comisión con los objetivos estatales y globales de desarrollo.
Myriam Cárdenas Rojas
Propone mejorar la atención ciudadana con un enfoque humano y recorridos frecuentes por los sitios más vulnerables, priorizando diversidad sexual, indígenas, adultos mayores, niños, mujeres y migrantes.
Plantea un análisis del primer año para detectar áreas de oportunidad, como el área de recepción, que incluiría un psicólogo, y módulos rodantes para garantizar cobertura en todos los municipios.
Clara Camacho Méndez
Su propuesta se basa en una visión integral de los derechos humanos, con perspectiva de género e inclusión social.
Propone mejorar la atención a grupos vulnerables, alineándose con cuatro ejes del Plan Nacional de Desarrollo: gobernanza y justicia con participación ciudadana, bienestar y humanismo para personas personas en estado de vulnerabilidad, revisión y análisis del marco normativo que incide directamente en el derecho a una vida digna, el acceso a la salud y la educación.
Asimismo, busca que las políticas públicas incluyan enfoque en poblaciones vulneradas, así como la erradicación del trabajo infantil y políticas con perspectiva de género en empleos.
Silvia Christian Cotero Ramírez
Plantea cinco líneas estratégicas: reforzar la autonomía institucional, centrar la atención en las víctimas, transversalizar la perspectiva de género, ampliar cobertura territorial y digital, e impulsar una cultura de paz y educación en derechos humanos. Propone además un consejo asesor ciudadano y un observatorio estatal de derechos humanos.
Kenia Núñez Bautista
Busca consolidar la Codhem como referente nacional e internacional mediante cuatro principios rectores: anticipación y prevención, justicia abierta, empoderamiento transformador y eficiencia estratégica.
Propone un observatorio de tendencias y riesgos, capacitación continua de vanguardia, alianzas estratégicas con el sector privado, plataforma única de inteligencia en quejas y una defensoría móvil.
Laura Xóchitl Hernández Vargas
Se enfoca en fortalecer institucionalmente la Codhem y promover la educación en derechos humanos. Prioriza la protección de víctimas con enfoque diferenciado, la participación ciudadana y la prevención de violencia y discriminación, especialmente en comunidades indígenas, mujeres y niños.
Alma Delia Aguilar González
Con 21 años de experiencia en el Tribunal de Justicia Administrativa, busca una Comisión sólida, accesible e innovadora. Su plan incluye fortalecimiento institucional, protección efectiva de derechos, prevención de violaciones, vinculación social y perspectiva de género.
La candidata aspira a mejorar la percepción ciudadana y acercarse a sectores con poca o ninguna tecnología.
Gabriela Fuentes Reyes
Académica con 25 años de experiencia en defensa de grupos vulnerables. Propone visibilizar a personas en situación de calle y personas de talla baja, promover derechos urbanos y de movilidad, y modernizar los canales de comunicación para acercar la Comisión a la ciudadanía.
Patricia Ceballos Valdés
Quedó descartada por no presentarse a la entrevista, por lo que no continuará en el proceso.
Evangelina Lara Alcántara
Propone renovar la Codhem con cinco ejes: protección y defensa de derechos humanos, educación y cultura de derechos, monitoreo y observancia, proximidad social y fortalecimiento de la autonomía institucional. Destaca la atención a grupos históricamente vulnerados, como personas privadas de libertad, mujeres, LGBTTIQ+, indígenas, migrantes y personas con discapacidad.
Flor Adriana Gamboa Suárez
Plantea un enfoque multidisciplinario para atender violaciones de derechos humanos considerando especificidades regionales. Critica la falta de atención a medidas precautorias y sugiere crear áreas específicas en los órganos gubernamentales y un estudio de georeferenciación para identificar zonas de mayor vulnerabilidad.
Edgar Humberto Cruz Martínez
Con más de 35 años de experiencia, propone ocho ejes: protección y defensa de derechos humanos, promoción y observancia de derechos humanos, estudio y divulgación, comunicación social, manejo y control de la información, administración, control interno y simplificación de la gestión y asuntos jurídicos.
Destaca la supervisión de centros de reclusión y la promoción de derechos humanos. Critica la baja cantidad de recomendaciones emitidas en la última administración pese al alto número de quejas.
Manuel Amador Velázquez
Propone fortalecer el marco legal e institucional, investigar violaciones a derechos humanos y emitir recomendaciones. Busca garantizar justicia y dignidad para poblaciones históricamente discriminadas.
Armando Martínez Peña
Su plan de trabajo está basado en los principios de justicia expedita, transparencia, digitalización incluyente y austeridad, propone fortalecimiento institucional como la digitalización de programas enfocados a la defensa de los derechos humanos, que incluye nuevas tecnologías, así como eliminar por completo el cobro que realiza la Codhem por el curso para defensores municipales.
Finalmente, crítica el uso político de la Codhem.
Germán Morales Guadarrama
Denuncia incompetencia gubernamental en la defensa de derechos humanos. En su plan de trabajo, propone erradicar corrupción, imposición de sanciones, depurar la Comisión y mejorar la comunicación con la ciudadanía, así como el uso de tecnologías para atender a todas las personas desde el inicio de su queja hasta la conclusión.
José Alberto Reyes Bedolla
Con 20 años de experiencia, propone una Codhem fuerte, moderna y humanista, que se caracterice por ser autónoma e independiente, cercana y accesible a la ciudadanía, con perspectiva de género y un enfoque preventivo, con una verdadera cultura de derechos humanos, basada en tres ejes:
- Fortalecimiento institucional con enfoque preventivo
- Protección efectiva de grupos vulnerables a través de protocolos diferenciados e innovación, formación y participación social con consejos juveniles
- Trabajar de la mano con defensores municipales.
José Humbertus Pérez Espinoza
Plantea un plan de trabajo que parta de una amplia visión y política pública integral en defensa de los derechos humanos que permitan realizar cambios de fondo de la Codhem.
Primer objetivo: Una política de clara autonomía e independencia de la Codhem con diversos órganos del estado y sujetos políticos de la entidad.
Segundo objetivo: creación de una postura firme contra excesos del poder público
Tercer objetivo: revisión de graves violaciones a los derechos humanos, así como de las etapas de la investigación inicial y complementaria en la integración de carpetas de investigación.
Cuarto 0bjetivo: creación de visitaduría especial en el Sistema de Justicia Penal Acusatorio y un mecanismo de evaluación.
Jesús Ponce Rubio
Propone un plan de trabajo que pone en el centro a las personas, sus necesidades y aspiraciones, basado en seis puntos: protección de derechos humanos, igualdad y no discriminación, cultura y profesionalización de derechos humanos, transparencia y evaluación institucional y ciudadana, innovación tecnológica y amnistía.
Víctor Leopoldo Delgado Pérez
Con 28 años en la Codhem, basa su plan en el diagnóstico del Índice de Estado de Derecho 2023-2024, la Agenda 2030 y planes de desarrollo estatal e institucional. Prioriza atención a violencia de género, migración y mejora de mecanismos de denuncia mediante visitadurías itinerantes.
Carlos Enrique Juárez Velasco
Plantea un modelo preventivo con uso de tecnología, plataforma digital y app móvil, apertura gubernamental con comités ciudadanos, defensoría itinerante, perspectiva de género e igualdad social.
Víctor Óscar Pasquel Fuentes
Propone una Comisión itinerante, empática y preventiva, fortaleciendo vínculos con autoridades y medios. Incluye defensoría verde para educación ambiental, austeridad y atención psicológica infantil en escuelas.
Synrig Benhumea Prado
Prioriza objetivos administrativos y no jurisdiccionales, prevención de vulneración de derechos humanos y coordinación con defensorías municipales. Sugiere implementar asignatura de derechos humanos en todos los niveles educativos.
José Guadalupe Luna Hernández
Identifica como principal problema la captura por corrupción. Propone aumentar presencia territorial y garantizar independencia y compromiso genuino por la defensa de los derechos humanos.
Óscar Ocampo Arroyo
Propone un plan integral para los 125 municipios, plataforma digital 24/7 y cercanía con la ciudadanía. Prioriza atención a grupos vulnerables, transparencia y revisión de reglamentos de centros preventivos.
Luis Miguel Reyes Fernández
Propone cuatro ejes: prevención, contención, fortalecimiento de la ética pública y fortalecimiento de la Comisión. Considera crucial diagnóstico para prevenir violaciones y enfocarse en la conducta de las personas.
Víctor Veloz Espejel
Ve a la Codhem alejada de la sociedad, con irregularidades en investigación de violaciones y mala integración de expedientes. Propone sesiones itinerantes del Consejo Consultivo, audiencias públicas y certificación de ombudsman para perfiles idóneos.
Iván Dávila Dávila
Plantea renovación normativa, litigio estratégico, fortalecimiento del monitoreo preventivo, defensoría digital y observatorio estatal de derechos humanos. Propone transformación institucional y certificación ISO 9001.
Yoab Osiris Ramírez Prado
Propone reingeniería en la relación colaborativa con los poderes, uso de tecnología para promover derechos humanos, involucramiento social, austeridad y uso de recursos de la Comisión para iniciativas legislativas.
Osvaldo Tercero Gómez Guerrero
Con más de 30 años en servicio público, propone visitaduría para derechos ambientales, cercanía con ciudadanía y colaboración interinstitucional. Aboga por transparencia, prevención y atención de violaciones.
Luis Miguel Carriedo Téllez
Motivado por defender víctimas y grupos vulnerables, propone investigación y diagnóstico para identificar patrones de violación de derechos humanos, con informes específicos sobre grupos vulnerables.
Miguel Ángel Cruz Muciño
Basado en experiencia jurídica y en derechos humanos, propone desarrollo institucional austero, enfoque preventivo, defensa y reparación integral del daño. Prioriza atención a grupos vulnerables, armonización normativa y mediación restaurativa.
Jorge Guillermo Mendoza Rivera
Con 30 años de experiencia como abogado litigante, propone reforma regulatoria para defensores municipales, formación de expedientes basados en quejas infantiles y capacitación para justicia restaurativa.
Etapas de selección
- Publicación de la convocatoria – 26 de junio
- Registro y entrega de documentos – Entre el 27 de junio y 3 de julio
- Remisión a Comisión Legislativa
- Entrevistas Públicas – Del 7 al 11 de julio
- Evaluación y dictamen
- Votación en el Pleno
- Toma de protesta
La elección de la presidencia de la Codhem es clave. Este organismo autónomo protege y promueve los derechos humanos, supervisa cárceles, atiende quejas, emite recomendaciones no vinculantes y desarrolla programas educativos y preventivos.
La actual presidenta puede reelegirse si decide participar, aspirando a un segundo periodo de cuatro años.
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