El Poder Judicial del Estado de México (PJEM) está a punto de concluir uno de los varios edificios cuya construcción inició en 2022, ubicado en la calle Leona Vicario, en Toluca. Lo interesante de su construcción es que la obra fue completamente financiada con recursos destinados a combatir la pobreza en la entidad.
Actualmente, 44 municipios del Estado de México son considerados zonas de atención prioritaria debido a su alto grado de rezago social. En estas áreas, el porcentaje de personas que viven en pobreza extrema es igual o superior al 50%, según el Consejo de Investigación y Evaluación de Políticas Sociales.
Presupuesto inicial
Para dicho edificio, se asignaron inicialmente 126 millones 500 mil pesos y 5 millones 200 mil para la supervisión de la obra, sumando un total de 131 millones 700 mil pesos. Sin embargo, al consultar los datos en la página IPOMEX, se constató que el gasto final superó significativamente el presupuesto original.
Primera etapa de construcción y supervisión
Para la primera etapa del edificio, se lanzó la licitación pública PJ-DO-LP-008-2022, con un presupuesto inicial de 26 millones 500 mil pesos. La empresa HR Planeaciones Constructivas, S.A. de C.V. y Consorcio Constructor Trazza Design, S.A. de C.V., ganó la licitación. El costo final del contrato para esta fase, incluyendo impuestos, ascendió a 140 millones 979 mil 025.27 pesos, quintuplicando el monto inicialmente previsto.
La supervisión de la primera etapa, adjudicada en la licitación PJ-DO-008-2022, fue realizada por Supervisores Técnicos, S.A. de C.V., con un costo final de 12 millones 586 mil 679.86 pesos. Inicialmente, se habían destinado 3 millones 200 mil pesos para esta supervisión, lo que representa un aumento de cuatro veces respecto al costo original.
Segunda etapa de construcción y supervisión
La licitación para la segunda etapa, PJ-DO-LP-010-2023, fue adjudicada al grupo conformado por Más Arquitectónico, S.A. de C.V. y Grupo Sustentable Areal, S.A. de C.V. El presupuesto inicial era de 40 millones de pesos, el gasto final fue de 95 millones 596 mil 877.20 pesos, duplicando el monto original. Los fondos para esta etapa también provinieron del PAD 2022.
La supervisión de la segunda etapa fue de 8 millones 630 mil 707.33 pesos, frente a un presupuesto inicial de 1 millón 500 mil pesos. Para esta etapa, el financiamiento provino de los recursos presupuestales de 2023.
Tercera etapa de construcción y supervisión
La licitación PJ-DO-LP-002-2024 para la tercera etapa fue otorgada a Danuh Inmobiliaria, S.A. de C.V. e Innovación Tecnológica Gesys, S.A. de C.V. La supervisión, bajo la licitación PJ-DO-LP-003-2024, fue adjudicada a Supter, S.A. de C.V. El presupuesto inicial para esta etapa era de 62 millones de pesos (60 millones para construcción y 2 millones para supervisión). Sin embargo, los costos finales fueron de 69 millones 865 mil 344.93 pesos para la construcción. 6 millones 294 mil 025.81 pesos para la supervisión, este último monto triplicando lo inicialmente previsto.
Origen de los recursos
Los recursos para la construcción y supervisión de la primera y segunda etapa, así como la tercera del edificio del Poder Judicial, provienen del Programa de Acciones para el Desarrollo (PAD) 2022 y 2024.
De acuerdo con la página del Gobierno del Estado de México, este programa busca fomentar el reducir la pobreza, además de garantizar la seguridad económica, pública y social. Sin embargo, el uso de estos fondos para este proyecto resulta contradictorio con los objetivos del programa.
Costo total del proyecto
El costo total del proyecto, que inicialmente tenía un presupuesto de $133,200,000, alcanzó los $333,952,660.40.
| Etapas de la construcción | Presupuesto inicial | Presupuesto final |
| Primera etapa | $26 millones 500 mil | $140 millones 979 mil 025.27 |
| Supervisión de la primera etapa | $3 millones 200 mil | $12 millones 586 mil 679.86 |
| Segunda etapa | $40 millones | $95 millones 596 mil 877.2 |
| Supervisión de la segunda etapa | $1 millón 500 mil | 8 millones 630 mil 707.33 |
| Tercera etapa | $60 millones | $69 millones 865 mil 344.93 |
| Supervisión de la tercera etapa | $2 millones | $6 millones 294 mil 025.81 |
| Total | $133,200,000. | $333,952,660.40 |
No es el único, ni primer caso
En 2022, el PJEM inició la construcción de dos edificios de cinco niveles en la calle Nicolás San Juan, en Toluca. La inversión estimada de 450 millones de pesos se superó notablemente.
Es importante destacar que todas las obras realizadas por entidades gubernamentales son financiadas con los impuestos de los ciudadanos. Por lo tanto, la correcta administración de estos recursos es fundamental.
Primer Edificio
Para la construcción del edificio “A”, ubicado en el ala norte de este conjunto de Nicolás San Juan, se presupuestaron 200 millones de pesos. Sin embargo, el gasto final ascendió a 344 millones 297 mil 640 pesos. La licitación para la coordinación y supervisión estableció un presupuesto de 20 millones, pero el costo final fue de 34 millones 680 mil 478 pesos.
Segundo Edificio
En cuanto al edificio “B”, ubicado en el ala norponiente, se destinaron inicialmente 200 millones de pesos. Este monto también se superó, con un desembolso final de 408 millones 861 mil 379.40 pesos. Parte de la construcción de este edificio se financió con recursos del Programa de Acciones para el Desarrollo (PAD) 2024, pues el 12 de mayo de 2024, se firmó un contrato adicional por 74 millones 269 mil 487.26 pesos, destinado a “trabajos complementarios en el edificio B”.
Zumpango
En 2023, bajo la licitación PJ-DO-IR-016-2023 y el concepto de “construcción de espacios complementarios para los juzgados en materia civil y familiar de Zumpango, Edomex”, se destinaron $3,390,117.50 pesos. Estos recursos también provinieron del Programa de Apoyo a la Infraestructura (PAD) 2023.
Además, se asignaron $6,097,224.93 pesos para la “adecuación de espacios para la implementación del Sistema Colmenta en el edificio de Juzgados de Zumpango”, recursos que igualmente fueron tomados del PAD 2023.
Texcoco
En el edificio de juzgados penales de Texcoco, el Poder Judicial aprobó destinar $3,518,452 pesos para la adecuación de espacios para oficinas y la delegación de contraloría de Texcoco. Estos recursos también provienen del PAD 2023.
Toluca
El 30 de mayo de 2023, el Poder Judicial del Estado de México celebró un contrato por $44,521,976.50 pesos para el levantamiento de la segunda etapa del archivo general de Toluca, que incluye una zona de techumbre de lámina galvanizada y asbesto-cemento. Para su supervisión, se asignaron $4,868,685 pesos. Ambos montos fueron extraídos del PAD 2023.
Nicolás Romero
En este municipio, se destinaron $97,257,821.86 pesos para la edificación de la segunda etapa del centro de convivencia familiar, y $8,655,035.56 pesos para la supervisión de la obra. Ambos recursos provinieron del PAD 2023.
Síguenos