Por: Violeta Huerta
El senador Higinio Martínez Miranda ha puesto de cabeza tanto al Partido Acción Nacional (PAN), como al Gobierno mexiquense, a partir de los foros legislativos que lleva a cabo desde hace dos meses. El morenista marca agenda y sus opositores le han puesto marcaje personal.
El exalcalde de Texcoco visita prácticamente todas las zonas de la entidad junto con diputadas y diputados locales y federales, así como con la senadora Martha Guerrero y quienes forman parte del Grupo de Acción Política al cual pertenece.
Martínez Miranda aprovecha esos foros para hacer propuestas críticas al actual gobierno estatal, a programas como el salario rosa y para advertir la necesidad de instrumentar una mayor austeridad en todo el gobierno.
Ese activismo le ha valido un reclamo del secretario general de gobierno estatal Ernesto Nemer Álvarez para pedirle respeto hacia el gobernador Alfredo del Mazo Maza y Acción Nacional ha exigido que se transparenten los recursos con los cuales se realizan los foros.
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De hecho, esa fuerza presentó una denuncia ante las autoridades electorales para que se abra una investigación por los cerca de 30 eventos que ha efectuado y casi todos los días el coordinador panista en la Legislatura mexiquense emite un comunicado dónde menciona a Martínez.
En respuesta, el texcocano ha señalado que todo es transparente, que no hay recursos públicos en sus eventos, pero también ha advertido que puede decir lo que quiera, pues como representante no puede ser reconvenido. Su posición es seguir con esos foros.
Desde el 23 de agosto anunció que realizaría un programa de afiliación en Morena, visitas a distintos municipios para atender el tema de la revocación del mandato y la búsqueda de fortalecer a su partido para ganar la gubernatura mexiquense.
Además del morenista, hay otras y otros actores que realizan giras y visitas en la entidad, entre ellos: la dirigente del PRI, Alejandra del Moral; el líder de Movimiento Ciudadano, Juan Zepeda y el del Partido Verde, José Couttolenc; además de diputados locales como: Enrique Vargas del PAN, Elías Rescala del PRI y Omar Ortega del PRD.
Los foros y actividades que lleva a cabo el senador Higinio Martínez Miranda están dentro del marco legal. Varios partidos lo siguen de cerca en espera de que cometa algún error para documentarlo y proceder en su contra.
El único partido que lo ha denunciado formalmente es el PAN. La semana pasada el representante de ese partido ante el Instituto Nacional Electoral (INE) Víctor Hugo Sondón presentó una queja en su contra por el presunto uso de recursos públicos en eventos que consideró de “promoción política”.
En ese recurso, el panista señala que en los eventos, disfrazados de “foros legislativos’ promociona su nombre, imagen y la de su partido; por lo cual deduce que usa recursos públicos y contrata a medios de comunicación y redes sociales para promover o influir en el voto a favor de él y su partido político, violentando el artículo 134 párrafo octavo de la Constitución.
Sin embargo, el PAN deberá demostrar que el senador ha contratado publicidad donde pide difundir su nombre e imagen en algún medio de comunicación y que esas facturas son cubiertas directamente por el morenista.
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La norma indica que la propaganda, bajo cualquier modalidad de comunicación social, que difundan los poderes públicos, en ningún caso incluirá nombres, imágenes, voces o símbolos que impliquen promoción personalizada de cualquier servidor público.
Las y los legisladores y senadores son representantes populares y tienen derecho a presentarse personalmente con nombre, apellido, el distrito y grupo parlamentario al que legalmente pertenecen.
En la denuncia el PAN considera inadmisible que un miembro del Senado se distraiga de sus obligaciones constitucionales; sin embargo, los foros no se han llevado a cabo durante alguna sesión del pleno o las comisiones a las cuales pertenece, privilegiando su actividad política sobre la legislativa.
El contacto con la gente no está peleado con la función legislativa, e incluso es necesario mantener la relación con sus representados.
Legalmente, si no acude a algún trabajo como senador se le descuenta la dieta de ese día; sólo si falta en 10 ocasiones seguidas, sin justificante alguno, es sustituido por su suplente.
La función de senador no obliga a estar de tiempo completo en sus oficinas en el Senado. Puede acudir a cualquier punto de la entidad, pues es representante de todo el Estado de México y puede hacerlo libremente para escuchar y conocer las necesidades de la gente, consultar su opinión sobre algún tema e informarles sobre su trabajo.
Como representante popular, de acuerdo con el artículo 61 Constitucional “son inviolables por las opiniones que manifiesten en el desempeño de sus cargos, y jamás podrán ser reconvenidos por ellas” lo cual le permite emitir juicios de valor sobre cualquier tema.
Lo que tiene prohibido es desempeñar alguna comisión o empleo de la federación o de alguna entidad con goce de sueldo.
El Reglamento del Senado le da derecho a solicitar apoyo en materia de comunicación social para la difusión de actividades oficiales de carácter legislativo; promover la atención de peticiones y solicitudes de gestiones.
Entre sus obligaciones está asistir puntualmente a las sesiones y reuniones en el Pleno, conducirse con respeto con las y los demás integrantes del Senado; abstenerse de realizar actos incompatibles con sus funciones.
Son sujetos a responsabilidades de orden político y penal que establecen la Constitución, la Ley Federal de Responsabilidades, el Código Penal Federal, entre otras. Las faltas administrativas son sancionadas por la Contraloría Interna.
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Nada le impide aceptar invitaciones de simpatizantes o cualquier persona para participar en foros, encuentros, conferencias, ni en cualquier otro acto público, dentro o fuera de la entidad, por su función como senador o miembro de un partido político.
Electoralmente todas las y los servidores públicos, representantes populares y particulares tienen prohibido llamar al voto fuera del periodo legalmente señalado para hacer campaña.
Esto significa que no pueden solicitar expresamente que en el siguiente proceso electoral voten por ellos, ni ostentarse como candidatos. Tampoco pueden hacer promesas de campaña, con el fin de posicionarse y ganar adeptos.
Hasta el momento, el senador ha sido muy cuidadoso y sólo ha expresado opiniones sobre diversos temas, pero no ha declarado que quiere o busca ser candidato a gobernador; tampoco ha hecho promesas ni pedido el voto para él, otra persona, ni su partido.
Hasta ahora, ni el gobierno estatal, ni el PRI mexiquense han encontrado elementos para denunciarlo ante las instancias electorales correspondientes, pero se mantienen muy alertas a cualquier traspié que les permita sepultar su aspiración gubernamental.
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