Nueve mil trabajadores quedaron atrapados en una cadena burocrática. Para encontrar al responsable hay que seguir el dinero: Hacienda lo libera, IMSS-Bienestar lo administra, Finanzas estatal lo transfiere y el ISEM paga.
1. ¿Hacienda liberó el dinero?
Si la Secretaría de Hacienda no entregó los recursos completos y a tiempo, allí comenzó el retraso.
Si los liberó oportunamente, la responsabilidad pasó a IMSS-Bienestar.
2. ¿IMSS-Bienestar procesó los recursos?
IMSS-Bienestar debe comprobar:
- Cuándo recibió el dinero.
- Cuánto correspondía al Estado de México.
- Cuándo autorizó la nómina.
- Si recibió correctamente la información de los trabajadores.
Si contó con los recursos y los datos, pero no procesó el pago, la falla fue federal.
3. ¿Finanzas transfirió el dinero?
Cuando los recursos pasan por el gobierno estatal, la Secretaría de Finanzas debe recibirlos y entregarlos al ISEM.
Si el dinero llegó a Finanzas y permaneció allí después del vencimiento de la quincena, la responsabilidad está en la tesorería estatal.
4. ¿El ISEM integró correctamente la nómina?
El ISEM registra asistencias, faltas, incapacidades, altas y bajas. También paga a quienes conservan contrato o nombramiento estatal.
Si envió tarde las incidencias, excluyó trabajadores o no procesó la nómina, la falla está en el ISEM.
5. ¿Quién responde ante cada trabajador?
Si el contrato o nombramiento sigue siendo del ISEM, el ISEM debe pagar, aunque los recursos provengan de la Federación.
Si el trabajador fue contratado directamente por IMSS-Bienestar, IMSS-Bienestar es responsable del salario.
Los gobiernos pueden reclamar después entre ellos. No pueden trasladar al trabajador las consecuencias de su descoordinación.
6. ¿Qué dice la ley?
El salario:
- Debe pagarse en la fecha establecida.
- No puede retenerse arbitrariamente.
- Es una obligación derivada del trabajo ya realizado.
- En el régimen estatal, tiene preferencia sobre cualquier otra erogación.
Una transición administrativa o una disputa presupuestaria no justifican dejar sin salario a quien ya trabajó.
7. ¿Pagar tarde borra el incumplimiento?
No.
El depósito posterior cubre la deuda, pero no elimina posibles:
- Reclamaciones laborales.
- Investigaciones administrativas.
- Sanciones a funcionarios.
- Observaciones de auditoría.
- Responsabilidades por retención o uso indebido de recursos.
8. ¿Cómo identificar al responsable?
Deben publicarse cuatro documentos:
- Liberación de recursos por Hacienda.
- Recepción y autorización de IMSS-Bienestar.
- Transferencia de Finanzas al ISEM.
- Archivo de nómina y reporte de dispersión.
Cada documento tiene una fecha, un folio y una firma.
Hacienda libera, IMSS-Bienestar administra, Finanzas transfiere y el ISEM paga.
Si el salario no llegó, uno o varios eslabones incumplieron. El responsable será quien no pueda demostrar que hizo a tiempo lo que legalmente le correspondía.
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