Valle de Chalco Solidaridad, uno de los municipios más jóvenes del Estado de México, tiene sus raíces en la historia de expansión y desarrollo urbano que caracterizó el área metropolitana de la Ciudad de México en las últimas décadas del siglo XX.
Emilio Chuayffet, durante su campaña a la gubernatura del Edomex, prometió la fundación del nuevo municipio. Tras estudios de factibilidad social, política y económica, se logró la declaración el 9 de noviembre de 1994 de la creación de Valle de Chalco y se publicó en la Gaceta Oficial.
Valle de Chalco nació como una ruptura del municipio de Chalco, producto de la necesidad de atender a una población creciente que, debido a la falta de servicios básicos y oportunidades en la capital, había decidido asentarse en esta zona.
La creación del municipio se dio en el contexto del programa nacional «Solidaridad», impulsado por el entonces presidente Carlos Salinas de Gortari, actor clave en su establecimiento.
Esta iniciativa se diseñó para reducir la pobreza y promover el desarrollo social a través de la participación comunitaria, jugó un papel central en la política social de Salinas.
El PRI, que había sido la fuerza política hegemónica en México durante gran parte del siglo XX, encontró en Valle de Chalco un bastión donde pudo consolidar su poder a través de la provisión de servicios básicos, infraestructura y programas sociales que respondían a las demandas urgentes de una población que vivía en condiciones precarias.
La influencia de Salinas de Gortari fue palpable, ya que muchos de los proyectos de infraestructura y programas sociales que se implementaron en la región estuvieron directamente relacionados con la estrategia de su gobierno.
El primer alcalde del municipio, por designación directa del presidente Carlos Salinas de Gortari, fue Felipe Medina Santos (1994-1996), miembro del Partido Revolucionario Institucional (PRI). Esta Fuerza política dominó en la región desde su fundación.
- Salvador Castañeda Salcedo (1997-2000): Fuel segundo presidente municipal, pero el primero en ser elegido mediante el voto ciudadano. En la primera administración fue el director del Organismo Descentralizado de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento (ODAPAS). Desde su posición en el ODAPAS, manejó los recursos que enviaba el gobierno federal para pavimentación. guarniciones y banquetas. Esto le ayudó a darse a conocer para ganar la presidencia.
- Luis Enrique Martínez Ventura (2000-2003): Fue presidente municipal por el PRI. Es arquitecto egresado de la entonces Escuela Nacional de Estudios Profesionales Aragón de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM).
- Miguel Ángel Luna Munguía (2003-2006): El primer presidente de alternancia en Valle de Chalco, Contiende por el Partido de la Revolución Democrática y gana las elecciones. Tras su administración, el político tuvo problemas judiciales por anomalías en su mandato.
- Ramón Montalvo Hernández (2006-2009): Con Montalvo, el PRD se mantiene el poder en Valle de Chalco. Fue director de Obras Públicas en la administración anterior.
- Luis Enrique Martínez Ventura (2009-2012): Regresó al poder en medio de acusaciones previas, y su segundo mandato no estuvo exento de controversias. Las denuncias por malos manejos administrativos y la falta de inversión en proyectos clave continuaron, lo que marcó su gestión como una de las más criticadas en la historia del municipio.
A lo largo de su historia, los políticos han hecho uso de la pobreza y carencias en Valle de Chalco, para ir a hacer promesas, o como una forma de enviar el mensaje de que son cercanos al pueblo.
Como ejemplos, baste recordar que el 11 de enero de 1990, antes de que Valle de Chalco fuera reconocido como municipio, Carlos Salinas pernoctó en un hogar, cuando fue a inaugurar el alumbrado público y vio en el lugar el escenario ideal para echar a andar el programa emblema de su gobierno, «Solidaridad», que serviría para ser una herramienta electoral durante todo su sexenio.
Asimismo, el domingo 19 de marzo de 2006, el entonces presidente Vicente Fox acudió al municipio para visitar distintos puntos y participar en el servicio religioso en la catedral de Chalco, como lo marcaba el contexto, prometer acciones contra la pobreza.
El 7 de mayo de 1990, el papa Juan Pablo II no solo cabeza de la iglesia católica del mundo, sino además jefe del Estado Vaticano; de ahí que quepa en la clasificación del político, pisó Valle de Chalco y ofició la misa más grande de la historia al aire libre.
Así, Valle de Chalco —que de acuerdo con expertos, es una zona que no debió urbanizarse por problemas de suelo, de hundimiento, falta de agua potable y paradógicamente, escenario de enormes inundaciones— fue al principio el asentamiento irregular más grande de América Latina y, quizá por descuido o a propósito, se convirtió en el terreno propicio para hacer lucir la política social de un gobierno que se caracterizó por favorecer a quienes más tenían.
Lo cierto es que a 30 años de distancia, presidentes han llegado y se han ido; se fue el PRI, llegó el PAN y regresó el priismo con Enrique Peña Nieto, todos ellos de la misma corriente ideológica y practicantes del neoliberalismo que prometió una y otra vez erradicar la pobreza, con el mismo resultado: el fracaso.
Y con ellos sus programas igualmente fracasados: el Programa Nacional de Solidaridad (Pronasol), el Programa de Educación, Salud y Alimentación (Progresa), el Programa Oportunidades y la Cruzada Nacional contra el Hambre (CNH).
Actualmente, Armando García Méndez, de Morena, se encuentra al frente del municipio y enfrenta el desafío de reconstruir la confianza de los ciudadanos en las instituciones locales, en que la causa del combate a la pobreza no sea solo una bandera político-electoral.
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