En el Informe General Cuenta Pública 2015, la Auditoría Superior de la Federación (ASF) informó sobre la integración de ocho procedimientos penales, los cuales versan sobre los Recursos del Fondo de Aportaciones para la Educación Básica y Normal en el Estado de México.
Se trata de los ordenamientos 01/09/2015 09-A-15000-02-0575-06-004; 01/09/2015 09-A-15000-02-0575-06-002; 01/09/2015 09-A-15000-02-0575-06-003; 02/09/2015 09-A-15000-02-0575-06-005; 03/09/2015 09-A-15000-02-0575-06-010; 03/09/2015 09-A-15000-02-0575-06-009; 03/09/2015 09-A-15000-02-0575-06-012; y el 14/09/2015 10-A-15000-02-0208-06-001, todos referentes a recursos destinados por la Federación en el 2015.
De acuerdo con la ASF, las denuncias penales de hechos presuntamente ilícitos, deberán presentarse cuando se cuente con los elementos que establezca la Ley, tras lo cual se inicia la integración de las denuncias para dar vista al Ministerio Público, quien funge como denunciante y coadyuvante.
En junio de 2015, la entonces diputada del partido de la Revolución Democrática (PRD), Ana Yurixi Leyva Piñón, denunció la “desaparición” de siete mil millones de pesos, que la Secretaría de Educación del Estado de México debería ejercer a través del programa federal “Escuelas Dignas”, desde hace dos años.
Subejercicios y faltantes
En las observaciones por subejercicios, respecto del importe asignado a los fondos y programas auditados al Estado de México, tienen que ver con Prospera, Programa para el Desarrollo Profesional Docente, Programa de Expansión en la Oferta Educativa en Educación Media Superior y Superior, y el Fondo para Elevar la Calidad de la Educación Superior.
En el caso de los programas auditados, el Estado de México presentó un subejercicio por cinco mil 999.2 millones de pesos, equivalente al 8.0% del importante total asignado de 71 mil 216.8 millones de pesos.
Para que las entidades puedan solventar estas observaciones deberán acreditar la aplicación de los recursos observados como no ejercidos, en los fines de los fondos y programas correspondientes.
La ASF también dio a conocer el Programa Anual de Auditorías para la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2016, que involucra programas de educación y salud del gobierno del Estado de México, a seis meses de que concluya la gestión de Eruviel Ávila Villegas, que a la fecha tiene por solventar observaciones por más de 20 mil millones de pesos.
De acuerdo con el informe de la ASF, del total de lo observado al Estado de México, 5 mil 699 millones corresponden a subejercicios – es decir, dinero que las autoridades no ejercieron —, y dos mil 399 a irregularidades con impacto económico, que se traduce en la mala aplicación de los recursos.
Los programas en los cuales se detectaron inconsistencias son los subsidios y fondos de seguridad pública, programas de salud y recursos destinados al sector educativo.
De 2011 a 2014 en la entidad se detectaron daños al erario por más de 14 mil 898 millones, de los cuales sólo se han solventado tres mil 160 millones de pesos.
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