Javier Domínguez Morales, a quien este martes lo reeligieron como secretario de Asuntos Parlamentarios por cuatro años más, cumpliría en la Cámara de Diputados del Edomex 33 años de servicio, más que Porfirio Díaz durante el porfiriato.
Domínguez, a quien suelen llamar «Diputado 76», lleva más de 29 años en el cargo. No obstante, su paso por el Poder Legislativo data desde diciembre de 1984, cuando el área que encabeza aún era la Oficialía Mayor.
El funcionario lleva tanto tiempo arraigado en el poder, que incluso gana más que cualquiera de los diputados mexiquenses.
Cobra de forma anual 2 millones 222 mil 876 pesos. Su salario bruto mensual es de 160 mil 247.50 pesos. Además, recibe un aguinaldo de 189 mil 395 pesos, una prima vacacional de 78 mil 914.58 pesos y una gratificación especial de 31 mil 565.83 pesos.
Mientras que los legisladores obtienen una dieta mensual de 149 mil 684 pesos y un aguinaldo de 295 mil 267.20 pesos. De acuerdo con transparencia federal, no reciben otras gratificaciones.
Su permanencia
Los diputados justificaron la permanencia de Javier Domínguez Morales basados en su experiencia y resultados en Edomex.
A decir de versiones de algunos legisladores, el trabajo que realiza el funcionario solo sabe hacerlo él y eso les funciona.
Sin embargo, una de las quejas recurrentes sobre este personaje es que extralimita sus funciones.
Recientemente, el diputado Ariel Juárez Rodríguez dio a conocer que el secretario de Asuntos Parlamentarios tenía una investigación en su contra por realizar conductas extralegales por encima de las determinaciones de los diputados, como fue la modificación de un decreto aprobado por el Pleno.
¿Cuál es su función?
La Secretaría de Asuntos Parlamentarios, que cuenta con cuatro coordinaciones y tres titularidades más de área, tiene las siguientes atribuciones:
- I.- Auxiliar al presidente y a los secretarios de la mesa directiva de la Legislatura en el ejercicio de sus funciones;
- II.- Coordinar las actividades de las áreas administrativas a su cargo;
- III.- Acordar con el presidente de la Junta de Coordinación Política el despacho de los asuntos de su competencia;
- IV.- Proporcionar los servicios de apoyo necesarios para la celebración de sesiones de la Legislatura, de la Diputación Permanente, de la Junta de Coordinación Política y de las reuniones de trabajo de las comisiones y comités;
- V.- Formular y preparar la documentación que se requiera para el funcionamiento del proceso legislativo;
- VI.- Presentar para su firma las resoluciones y correspondencia del presidente y secretarios de la Legislatura y de la Diputación Permanente, así como remitir en tiempo y forma las leyes, decretos o acuerdos para su promulgación y publicación;
- VII.- Proporcionar a las comisiones, comités, grupos parlamentarios y diputados en particular, los apoyos, atención y documentación que requieran, para el adecuado cumplimiento de sus funciones legislativas;
- VIII.- Atender y en su caso controlar los servicios de estenografía y/o taquigrafía, grabación, sonido, sistema electrónico de asistencia y votación y cualquier otro mecanismo técnico autorizado;
- IX.- Coadyuvar al cuidado y conservación del archivo histórico y biblioteca de la Legislatura;
- X.- Coadyuvar en la vigilancia de la impresión, publicación y distribución del «Diario de Debates» y de la “Gaceta Parlamentaria”;
- XI.- Administrar y resguardar los archivos que genere el sistema electrónico de asistencia y votación;
- XII.- Llevar libros de control para el despacho de los asuntos de recepción y remisión de documentos, en los que se asienten los documentos recibidos por la Oficialía de Partes;
- XIII.- Turnar de inmediato a sus destinatarios la correspondencia que reciba;
- XIV.- Llevar el control de expedientes, iniciativas, leyes, decretos y acuerdos que expida la Legislatura;
- XV.- Coadyuvar para que, una vez que hayan sido publicadas las leyes y disposiciones de carácter general en el Periódico Oficial “Gaceta del Gobierno”, sean traducidas para su consulta al braille y a las lenguas originarias del Estado de México;
- XVI.- Coordinar y supervisar las actividades realizadas por los secretarios técnicos de las comisiones legislativas y comités en apoyo a sus integrantes.
- XVII.- Coordinar y supervisar las actividades realizadas por la Coordinación Jurídica de la Legislatura.
Trayectoria
Javier Domínguez Morales es abogado de profesión. Llegó en diciembre de 1984 a la Legislatura mexiquense recién graduado, gracias a que el oficial mayor en aquel tiempo fue su maestro en la facultad.
Antes había hecho servicio social en el Poder Judicial y en el Centro de Rehabilitación y Educación Especial (CREE) mexiquense como prestador de servicios.
En el Congreso local obtuvo su primer empleo formal en la Oficialía Mayor.
En 2003, cuando el órgano se convirtió en Secretaría de Asuntos Parlamentarios, asumió la titularidad y desde ese entonces permanece inmóvil del cargo.
Javier Domínguez ha visto pasar 10 Legislaturas y, con su nombramiento de hoy, es la sexta vez que es ratificado en el cargo por los legisladores del Edomex.