El Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México (OSFEM) detectó presuntas simulaciones en procedimientos de contratación, pagos sin comprobación suficiente, fraccionamiento de obras y posibles irregularidades presupuestales en el Ayuntamiento de Metepec, encabezado por el alcalde panista Fernando Flores Fernández.
De acuerdo con el Informe de Resultados del Ejercicio Fiscal 2025, en su auditoría de inversión física AIF-040, el organismo fiscalizador determinó 50 resultados relacionados con presuntas conductas en el marco del Sistema Anticorrupción del Estado de México y Municipios.
Las observaciones del OSFEM abren ahora una etapa en la que el gobierno municipal deberá presentar documentación y argumentos que permitan aclarar o solventar las irregularidades detectadas. De no hacerlo, las observaciones podrían derivar en investigaciones por presuntas faltas administrativas y, si se identifican hechos que pudieran constituir delitos, en denuncias ante las autoridades competentes. En los casos en que se acredite un daño al erario, también podrían exigirse las responsabilidades económicas correspondientes.
Simulan procedimientos de contratación
Uno de los hallazgos más relevantes corresponde a las irregularidades detectadas en los procedimientos de licitación y adjudicación de contratos municipales. En la adquisición de materiales para el mantenimiento de bibliotecas, el OSFEM encontró que la documentación del procedimiento de invitación restringida no coincidía con la figura contractual utilizada, circunstancia que, según el informe, sugiere una simulación de actos para aparentar una adjudicación lícita.
Además, identificó dos instrumentos jurídicos diferentes para un mismo objeto, periodo e importe, lo que resta certeza legal a la contratación.
Irregularidades similares fueron documentadas en la adquisición consolidada de materiales de construcción y en el contrato para el mantenimiento, rehabilitación, equipamiento y operación de los comedores comunitarios.
Pagan materiales sin acreditar su aplicación
La auditoría también encontró deficiencias en la comprobación de recursos destinados a materiales de construcción y mantenimiento de instalaciones municipales. Entre los proyectos observados figuran trabajos en delegaciones, bibliotecas, el edificio de la Presidencia Municipal, el Teatro Quimera, la Librería del Fondo de Cultura Económica y diversas oficinas administrativas.
En distintos expedientes, el OSFEM señaló que el Ayuntamiento no acreditó mediante documentación suficiente la entrega, aplicación o destino de los materiales adquiridos. El organismo también detectó estudios de mercado que no correspondían a las investigaciones que debieron realizarse antes de las adquisiciones para determinar precios de referencia y justificar los procedimientos de contratación.
Observan obras viales que coincidían con contratos anteriores
En los trabajos de reparación emergente de vialidades mediante inyección a presión, el OSFEM identificó contrataciones cuyos trabajos coincidían en naturaleza, calles y localidades con obligaciones contempladas en contratos anteriores. El hallazgo pone bajo revisión la justificación de nuevas contrataciones para realizar trabajos que ya estaban comprendidos en compromisos contractuales vigentes.
En otras intervenciones viales, el organismo también observó posibles fraccionamientos de obras y registros presupuestarios que no reflejaban adecuadamente el gasto devengado.
Detectan irregularidades en comedores comunitarios
El programa de comedores comunitarios de Metepec acumuló cuatro observaciones en el procedimiento revisado. El OSFEM cuestionó la modalidad de contratación utilizada, las inconsistencias documentales de la licitación, la emisión de instrumentos jurídicos distintos para un mismo objeto y la utilización de recursos de una partida presupuestal que no correspondía al gasto.
Gastan 252 millones más que el presupuesto modificado
El informe también revela una diferencia entre el presupuesto modificado y el gasto ejercido por el Ayuntamiento. Metepec reportó un presupuesto aprobado y modificado de 2 mil 192.6 millones de pesos, mientras que el gasto ejercido ascendió a 2 mil 444.5 millones. La diferencia fue de 251.9 millones de pesos, equivalente a aproximadamente 11.5% del presupuesto modificado.
Aunque esta diferencia no constituye por sí misma una irregularidad acreditada, plantea interrogantes sobre su registro y justificación presupuestal.
Observan manejo de adeudos anteriores
El OSFEM también identificó posibles incumplimientos en el pago de obligaciones correspondientes a ejercicios fiscales anteriores. Entre las observaciones figuran pagos fuera de los plazos legales y la utilización de recursos del ejercicio corriente para cubrir adeudos anteriores sin el tratamiento presupuestal correspondiente.
La auditoría no establece en este documento un monto global de daño patrimonial acreditado. Corresponderá a las autoridades competentes determinar el alcance de las observaciones, su eventual solventación y, en su caso, las responsabilidades administrativas o legales correspondientes.
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