El Instituto de Políticas Públicas del Estado de México y sus Municipios (IAPEM) diseñó el Modelo de Evaluación de Competitividad y Bienestar Social en Municipios como una herramienta para analizar y medir el nivel de competitividad y bienestar social en distintas localidades.
Este enfoque se basa en datos estadísticos de fuentes como el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, el INEGI, CONAPO, CONEVAL, IGECEM, entre otros. El ejercicio anterior se realizó en 2007 y en este 2023 pasó de 31 a 43 indicadores, que incluyeron el número de personas con acceso a internet, índice de rezago social, número de médicos por habitante, personas ocupadas por sector, índice de paridad de género, entre otros.
Estos datos se utilizan para calcular un índice de competitividad y bienestar social, que proporciona una medida cuantitativa del desempeño de cada municipio en términos de atractivo para la inversión productiva, generación de empleo, ingreso y bienestar para la población.
Bienestar es crucial para desarrollo municipal
El enfoque del estudio entre la interdependencia entre competitividad y bienestar social propuesto por el IAPEM resalta la idea de que estos dos conceptos están estrechamente ligados y se influyen mutuamente en el desarrollo integral de una comunidad o municipio.
Esta perspectiva busca superar la dicotomía tradicional que a menudo enfrenta la competitividad, entendida principalmente en términos económicos, con el bienestar social, asociado a aspectos sociales y de calidad de vida.
En este sentido, el IAPEM argumenta que la competitividad no se puede entender de manera aislada, sino que se debe evaluar en función de su capacidad para generar beneficios tangibles para la población.
Esto implica que el crecimiento económico y la atracción de inversión productiva deben traducirse en mejoras concretas en el nivel de vida de la comunidad, como la generación de empleo, el incremento de ingresos y el acceso a servicios básicos.
Por otro lado, el bienestar social no se puede alcanzar de manera sostenible sin un nivel adecuado de competitividad. Una economía competitiva es capaz de crear oportunidades de empleo, fomentar el emprendimiento y atraer inversiones, lo cual a su vez contribuye al bienestar de la población al mejorar sus condiciones socioeconómicas.
Esta interdependencia también se refleja en la formulación de políticas públicas. Se busca no solo impulsar el crecimiento económico, sino también garantizar que este crecimiento se traduzca en beneficios palpables para toda la población. En especial para los sectores más vulnerables y económicamente desfavorecidos.
Resultados a nivel municipal, regional
Los resultados presentados por el IAPEM a nivel municipal, regional y macro regional brindan una visión detallada del estado de competitividad y bienestar social en los municipios del Estado de México.
Destacan variaciones notables en el ranking entre 2007 y 2023, como el caso de Lerma, que ascendió del décimo al primer lugar.
Esto fue atribuido a cambios en indicadores específicos que se analizaron con mayor detalle. Resalta que los municipios mejor posicionados se encontraban principalmente en las zonas conurbadas a Toluca y a la Ciudad de México. Así como aquellos cercanos a estos centros de desarrollo.
Baja competividad de Toluca
Por su parte, el municipio de Toluca descendió en el ranking de 2023 al lugar 10. Aunque se encuentra entre los primeros lugares del Edomex con un alto grado de competitividad. En el estudio de 2007 se ubicaba en el lugar siete.
Metepec, por otra parte, mejoró al pasar del lugar 11 al seis.
A nivel regional, se indicó que los municipios presentaban características y perfiles distintos en función de su ubicación geográfica y su proximidad a centros urbanos importantes. Los resultados permitieron visualizar patrones de desarrollo que estaban relacionados con la densidad poblacional, las actividades económicas predominantes y la infraestructura de comunicaciones.
A nivel macroregional, se destacó la importancia de adoptar la regionalización aprobada por el gobierno del Estado de México en 2018. Esta regionalización proporcionó un marco de referencia para entender los patrones de desarrollo a una escala más amplia, permitiendo una visión holística de las disparidades y oportunidades a lo largo del territorio estatal.
El Modelo de Evaluación de Competitividad y Bienestar Social en Municipios del IAPEM subraya la necesidad de basar las decisiones en evidencia sólida y datos concretos. Esto implica un enfoque riguroso y objetivo, evitando decisiones basadas en intuiciones o preferencias subjetivas.
Asimismo, permite prever posibles riesgos y evaluar el impacto de las políticas implementadas, optimizando el uso de recursos y promoviendo la transparencia y rendición de cuentas.
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