Los órganos electorales jurisdiccionales podrían recomponer la lista de diputadas y diputados electos para la 61 Legislatura del Estado de México por el principio de mayoría y por el de representación proporcional.
Un cambio podría derivar de las impugnaciones por casos muy cerrados, otro por el reclamo de Movimiento Ciudadano y del Partido Verde para obtener más curules y el tercero para garantizar la paridad de género, pues en estos momentos la integración sería de 41 hombres y 34 mujeres.
En ese último caso, el antecedente más cercano es un fallo del Tribunal Electoral del Estado de México (TEEM) que revocó la entrega de constancia a un regidor de El Oro, para dar espacio a una mujer. Ambos de la coalición Juntos Haremos Historia.
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De tres regidurías de representación proporcional, dos se habían asignado a hombres y solo una a una mujer; por lo cual el Tribunal corrigió y decidió que debían ser dos regidurías a mujeres y una para un hombre.
Tras esa sentencia, actores políticos prevén que podría haber cambios en la asignación de las curules en los grupos parlamentarios de Morena, el PRI o el PAN.
El Tribunal Electoral del Estado de México está a tiempo de atender las 20 impugnaciones en contra de la distribución de diputaciones plurinominales y las 59 a los 45 distritos de mayoría. De hecho, ya sesionó en dos ocasiones y resolvió más de 40 asuntos, sin cambios en los resultados uninominales.
¿Qué podría cambiar?
Falta resolver los casos más controvertidos, en los que el marcador final está muy cerrado. Esto ocurre en el distrito 45, donde ganó la priísta Miriam Cárdenas y en el 38 con Omar Ortega Álvarez, que son los más cerrados. Si ello ocurre, no sólo se modificaría la lista de mayoría, sino además la de representación proporcional.
Una vez que se resuelvan todos los de mayoría, los tribunales podrán entrar a la revisión de la distribución de representación proporcional, con cifras claras.
Primero se revisará el número de espacios, donde Movimiento Ciudadano y el Verde reclaman más lugares. También exigen que no los pongan al nivel del PT y Nueva Alianza que obtuvieron 3.9 y 3.7 por ciento de votos, frente al 5.7 y 5.8 por ciento de ellos, pues a los cuatro partidos y al PRD les asignaron dos espacios de representación proporcional.
El otro elemento que podría generar cambios es la necesidad de garantizar la equidad de género en la conformación de este poder, debido a que existe jurisprudencia en torno al tema. Por ello, los órganos locales deben priorizarla en todo el país, con acciones afirmativas que contempla la ley; es decir, tratar de reconocer la desventaja en que han estado inmersas las mujeres.
La consejera Karina Vaquera Montoya y el consejero Francisco Bello Corona advirtieron ––en la sesión del 13 de junio, en la que se definió la lista de representación proporcional–– la necesidad de garantizar la paridad de género- Lo anterior porque con la distribución de espacios plurinominales quedaron 34 mujeres en lugar de los 37 o 38 espacios que se esperaban.
Hasta el momento las mujeres representan el 45.33 por ciento de los cargos y los hombres el 54.67 por ciento. Esto debido a que el Consejo General del IEEM no aplicó ninguna acción afirmativa, al considerar que fue suficiente con el registro paritario de las candidaturas, y en algunos casos, al haber incluido a mujeres como suplentes de hombres propietarios. También, se ha argumentado que la decisión de elegir más varones en las urnas fue del electorado.
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En la sesión referida, la consejera Vaquera consideró que no se pueden vulnerar los triunfos directos, pero sí aplicar acciones afirmativas en los espacios de representación proporcional. El consejero Bello dijo que falta legislar para garantizar la paridad ideal, a fin de que existan entre 37 y 38 mujeres; es decir, la mitad de las 75 diputaciones locales.
Simplemente, dijo, se corrió la fórmula, pero no se garantizó la paridad. El proyecto tiene ese gran pendiente marcado constitucionalmente, por lo que se debió materializar el principio con una lista diferente, con más mujeres. “Deberíamos asignar 20 mujeres de representación proporcional y no sólo 17”, opinó en ese momento.
¿Qué está en juego?
De acuerdo con los principios constitucionales de paridad se podría «bajar» a algunos varones de las diputaciones de representación proporcional, y en su lugar, entrarían más mujeres para tratar de alcanzar el equilibrio.
De los cuatro espacios plurinominales que dieron al PAN solo hay una mujer. En los demás casos va la mitad de mujeres y mitad de hombres, pero igualmente podrían darse cambios. Por ello, quienes ingresaron por el principio de representación proporcional, no tienen nada seguro.
Al menos el PRD, Nueva Alianza y PT, que tienen mayoría de mujeres, no tendrían problema. Tampoco el Partido Verde, cuya bancada es de dos legisladoras.
El objetivo sería pasar de 34 a por lo menos 37 curules para mujeres, con lo cual se tendría que “bajar” a tres varones para cumplir el principio constitucional que obliga a priorizar la paridad de género.
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Los plazos
El plazo que tiene el TEEM para resolver los recursos distritales es el 16 de agosto, para que las y los inconformes que así lo deseen acudan a los tribunales federales que deberán resolver a más tardar el 3 de septiembre, ya que la nueva Legislatura se instala el 4 de septiembre.
Hasta el momento el órgano local ha sesionado en dos ocasiones para abordar los recursos del 6 de junio. Dio inicio por los casos menos problemáticos, como son los presentados por el partido Fuerza por México, el cual busca la nulidad y el recuento de sufragios para aumentar sus votos y conservar el registro.
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