Los cambios no le han hecho daño a Delfina Gómez. Por el contrario, llega a la mitad del sexenio con una aprobación alta, resultados reconocidos por la población y un gobierno bastante distinto al que comenzó a trabajar el 16 de septiembre de 2023.
La medición estatal de FactoMétrica colocó su aprobación en 66.8 por ciento durante agosto. La serie muestra estabilidad con una ligera tendencia favorable: 66.5 por ciento en mayo, 66.7 en junio, 67.2 en julio y 66.8 en agosto. No es un crecimiento lineal —en el último mes retrocedió cuatro décimas—, pero sí un respaldo sostenido por encima de dos tercios de las personas consultadas.
La encuesta también encontró una valoración positiva de 65.5 por ciento en empleo y desarrollo económico, 64 por ciento en programas sociales y 51.2 por ciento en seguridad. En esta última materia, todavía la más delicada, el gobierno reporta una reducción de 30 por ciento en delitos de alto impacto durante el primer semestre de 2026 frente al mismo periodo del año anterior. La ENSU del segundo trimestre también registró una disminución en la percepción de inseguridad en las ocho ciudades mexiquenses incluidas en la medición.
El respaldo no puede atribuirse a una sola política. Pesan la imagen personal de la gobernadora, los programas sociales, la coordinación con Claudia Sheinbaum, el Plan Oriente, la inversión en infraestructura y una conducción alejada de los excesos retóricos. Delfina gobierna con una ventaja que pocos mandatarios conservan después de tres años: la población parece distinguirla de los problemas de su administración.
Esa popularidad, sin embargo, no elimina las fallas. Le permite corregirlas desde una posición de fortaleza.
La gobernadora confirmó que, después de su tercer informe del 30 de septiembre, realizará más ajustes:
—Los cambios que sean necesarios se van a realizar, no solamente a nivel secretaría, sino también direcciones y también coordinaciones.
No dio nombres ni habló de una renovación general. Pero el anuncio basta para poner bajo evaluación a una estructura que ya ha sufrido numerosas modificaciones.
Seis de las 16 secretarías tienen una conducción diferente. También cambiaron la Oficialía Mayor, la CAEM, la Junta de Caminos, el ISSEMyM, el Registro Civil, el Instituto de la Función Registral, el Sistema Mexiquense de Medios Públicos y distintas subsecretarías y direcciones. Los movimientos alcanzaron la oficina privada de Delfina, la Secretaría Particular, la logística y la vocería.
No se trata de un gobierno inestable. Es un gobierno que ha aprendido a cambiar sobre la marcha.
Del primer gabinete queda poco
El equipo original reunió a colaboradores cercanos, integrantes del grupo de Texcoco, funcionarios procedentes de la Secretaría de Educación Pública, perfiles técnicos y representantes del PT y el Partido Verde.
La composición ayudó a mantener unida la coalición que terminó con casi nueve décadas de gobiernos priistas. No garantizó que todas las designaciones funcionaran.
El primer desprendimiento fue político. Higinio Martínez, nombrado jefe de Gabinete y coordinador de Proyectos Especiales, salió en noviembre de 2023 para regresar al Senado. No formaba parte del gabinete legal, pero su partida temprana modificó el equilibrio interno.
El primer secretario relevado fue Andrés Andrade Téllez. Dejó Seguridad el 17 de junio de 2024, después de nueve meses marcados por la falta de resultados visibles y las dificultades para controlar una estructura policial compleja.
En su lugar llegó Cristóbal Castañeda Camarillo, teniente coronel retirado y antiguo secretario de Seguridad de Sinaloa. El cambio abandonó la experimentación y devolvió el mando a un perfil operativo.
Con Castañeda mejoró la coordinación con la Fiscalía y las autoridades federales. Durante su gestión se desarrolló la Operación Enjambre contra servidores públicos municipales presuntamente vinculados con organizaciones criminales.
Es, hasta ahora, el relevo más claramente justificado por sus resultados. La inseguridad continúa siendo el principal problema de la entidad, pero la secretaría tiene una cadena de mando y una estrategia más reconocibles que durante sus primeros meses.
Finanzas: el orden después del conflicto
Paulina Moreno García salió de Finanzas en noviembre de 2024. Tenía formación técnica, pero su gestión acumuló desencuentros internos y problemas de operación. Como en la mayoría de los relevos, el gobierno anunció al sustituto sin explicar con claridad la salida.
La reemplazó Óscar Flores Jiménez, administrador con experiencia en fiscalización, presupuesto y burocracia federal.
El cambio parece haber dado mayor orden al manejo financiero. Pero su desempeño deberá juzgarse con información dura: ingresos propios, deuda, pago a proveedores, subejercicios, transferencias a organismos y observaciones del OSFEM.
Finanzas funciona mejor cuando deja de producir ruido. Eso no la exime de rendir cuentas.
Agua: dos proyectos incompatibles
La salida de Pedro Moctezuma Barragán fue distinta. Renunció en marzo de 2025 y habló abiertamente de falta de respaldo.
Moctezuma concebía el agua como un problema social, comunitario y ambiental. Su sustituto, José Arnulfo Silva Adaya, procedía de la CAEM y llegó con una visión concentrada en infraestructura y operación.
El cambio no sólo sustituyó a un funcionario. Alteró la concepción de la política hídrica.
Silva puede mostrar una mayor capacidad ejecutiva, pero todavía no existe evidencia suficiente para sostener que el problema se haya resuelto. La medida será la continuidad del suministro, la reducción de fugas, el saneamiento, la recuperación de acuíferos y la capacidad de los organismos municipales.
En materia de agua, los tubos cuentan; que llegue el agua cuenta más.
La CAEM cambió antes que la secretaría
La reconstrucción del sector hídrico había comenzado meses antes.
Armando Alonso Beltrán, vocal ejecutivo de la Comisión del Agua del Estado de México, salió en noviembre de 2024 después de los señalamientos por un posible conflicto de interés relacionado con empresas vinculadas con él y procedimientos de contratación del organismo. El OSFEM confirmó observaciones. AD Noticias documentó el expediente.
Lo sustituyó Beatriz García Villegas. En diciembre también fueron renovadas cuatro direcciones generales de la CAEM.
La secretaría conduce la política; la comisión contrata y ejecuta obras, atiende emergencias y coordina a los organismos operadores. Por eso no hubo un solo movimiento: el gobierno intervino tanto la cabeza política como el brazo operativo.
Mónica Chávez cambió de lugar, no de equipo
En octubre de 2025, Mónica Chávez Durán dejó la Secretaría de las Mujeres y pasó a la Oficialía Mayor. No fue una salida, sino una promoción.
Desde allí controla personal, adquisiciones, servicios y una parte decisiva del funcionamiento administrativo. Sustituyó a Trinidad Franco Arpero.
La Secretaría de las Mujeres quedó en manos de María Esther Rodríguez Hernández. Con una decisión, Delfina reforzó una oficina central con una colaboradora de confianza y renovó una dependencia que había perdido presencia pública.
Movilidad: capacidad para negociar
Daniel Sibaja salió de Movilidad en enero de 2026. Su gestión acumuló conflictos con transportistas, problemas de interlocución y una brecha demasiado amplia entre los anuncios de modernización y la experiencia cotidiana de los usuarios.
Lo sustituyó Juan Hugo de la Rosa, exalcalde de Nezahualcóyotl y dirigente de una organización con presencia en el oriente de la entidad.
Delfina cambió juventud y exposición mediática por experiencia territorial. De la Rosa conoce a los municipios y a las organizaciones transportistas. Puede ordenar el sector, aunque también corre el riesgo de limitarse a negociar con los mismos grupos que durante años han impedido transformarlo.
Lleva poco tiempo en el cargo. Su evaluación dependerá de la regularización de concesiones, seguridad, calidad de las unidades, reorganización de rutas y proyectos metropolitanos.
Salud: el relevo llegó después del desgaste
Macarena Montoya Olvera fue sustituida en abril de 2026. Dejó una secretaría afectada por desabasto, inconformidad laboral, problemas hospitalarios y una transición hacia IMSS-Bienestar difícil de explicar para pacientes y trabajadores.
Su lugar fue ocupado por Celina Castañeda de la Lanza, funcionaria procedente del propio sector.
La nueva secretaria todavía no cuenta con tiempo suficiente para acreditar un cambio de fondo. Será evaluada por la disponibilidad de medicamentos, tiempos de atención, funcionamiento hospitalario y coordinación con el sistema federal.
Junta de Caminos e ISSEMyM
La renovación también llegó a los organismos donde se concentran contratos, infraestructura y servicios.
En la Junta de Caminos, Mario Ariel Juárez Rodríguez dejó la dirección en diciembre de 2025, después de protagonizar un altercado público. Joel González Toral quedó como encargado y fue ratificado en enero.
Fue una salida provocada por una crisis, no una evaluación programada. El nuevo director deberá responder por mantenimiento, licitaciones, avance de obras y calidad de las vialidades.
En el ISSEMyM, Ignacio Salgado García fue sustituido en mayo de 2026 por Antonio Jaymes Núñez, médico con trayectoria dentro del instituto. Antes habían cambiado la Contraloría Interna y la dirección del Centro Médico de Toluca.
Jaymes conoce el organismo, pero también formó parte de una institución que llegó a la mitad del sexenio con presiones financieras, problemas de abasto y un sistema pensionario comprometido. Su experiencia reduce la curva de aprendizaje; no borra la corresponsabilidad.
Educación: removieron al equipo, conservaron al secretario
Miguel Ángel Hernández Espejel continúa en Educación, aunque buena parte de su estructura fue renovada después de localizarse una presunta red de más de 325 personas que cobraban sin desempeñar las funciones correspondientes.
En abril cambiaron las subsecretarías de Educación Básica y Educación Superior y Normal, así como las direcciones de Educación Superior y Conalep. La Jornada informó aquella intervención.
La decisión dejó al secretario en una situación difícil de explicar: permanece en el cargo, pero perdió parte del equipo con el que administraba la dependencia de mayor presupuesto.
Educación todavía debe informar quién autorizó las plazas, cuánto dinero fue afectado, cuántas denuncias se presentaron y qué mecanismos evitarán que vuelva a ocurrir.
Trabajo: desempeño y equilibrio partidista
Norberto Morales Poblete conserva la Secretaría del Trabajo, pero en mayo fueron sustituidos los responsables del Centro de Conciliación Laboral, Empleo y Productividad, Inspección e Inclusión Laboral.
Cuando cambian varias direcciones al mismo tiempo, la evaluación difícilmente puede considerarse satisfactoria. La permanencia de Morales también responde al equilibrio con el PT, partido al que pertenece.
Una eventual salida obligaría a Delfina a decidir si el aliado conserva la secretaría, recibe otro espacio o reduce su participación en el gabinete. En estos casos, administrar una coalición puede pesar tanto como administrar una dependencia.
Cambió la puerta de su oficina
La gobernadora también reorganizó su círculo inmediato.
José Carlos Moncada García ocupó la secretaría privada antes de ser trasladado. En marzo de 2026, Ángel Casasola, colaborador procedente del equipo de Delfina en la Secretaría de Educación Pública, fue identificado como nuevo secretario particular.
Estuvo pocas semanas. Casasola pasó a la Vocería y Alma Guadalupe López Arroyo, hasta entonces responsable de Planeación, Evaluación y Control Escolar en Educación, asumió la Secretaría Particular.
También hubo movimientos en áreas adjuntas y de logística.
Son cargos sin la notoriedad de una secretaría, pero controlan la agenda, el acceso, los documentos y el cumplimiento de acuerdos. Administran la atención de la gobernadora y determinan qué asuntos consiguen llegar hasta ella.
Los relevos sugieren que Delfina no sólo corrigió dependencias. También buscó mejorar la circulación de información y construir un equipo propio de confianza.
Una vocera sin voz suficiente
Celeste Ramírez Hernández fue nombrada vocera de la gubernatura en noviembre de 2023. Dejó el cargo el 28 de febrero de 2026.
La oficina quedó primero con un encargado y después fue ocupada por Ángel Casasola.
La vocería nunca consiguió instalarse como una instancia regular para explicar decisiones, responder crisis o fijar la posición política del gobierno. La comunicación descansó en boletines, giras, redes institucionales y mensajes de la propia Delfina.
La gobernadora mantuvo una aprobación elevada a pesar de esa debilidad. Su imagen resultó más eficaz que la estructura creada para comunicarla.
De Bernardo Barranco a Carlos Brito
En octubre de 2025 también cambió la dirección del Sistema Mexiquense de Medios Públicos.
Bernardo Barranco Villafán presentó su renuncia después de casi dos años. Explicó que consideraba terminado un ciclo y que era momento de permitir que la institución asumiera nuevos propósitos. Barranco expuso públicamente sus razones.
Fue sustituido por Carlos Brito Lavalle, exdirector de Canal Once y funcionario con experiencia en medios públicos federales. AD Noticias informó el relevo.
Barranco había aportado legitimidad intelectual y una orientación social. Brito llegó con un perfil concentrado en operación, producción y plataformas digitales.
Todavía no existen datos suficientes para declarar que uno obtuvo mejores resultados que el otro. La comparación exige conocer audiencias, alcance digital, producción propia, presupuesto, cobertura territorial e independencia editorial.
Los que no han cambiado
Once de los 18 principales despachos mantienen a sus titulares iniciales:
- Horacio Duarte Olivares, en la Secretaría General de Gobierno.
- Norberto Morales Poblete, en Trabajo.
- Miguel Ángel Hernández Espejel, en Educación.
- Carlos Maza Lara, en Desarrollo Urbano e Infraestructura.
- María Eugenia Rojano Valdés, en Campo.
- Laura González Hernández, en Desarrollo Económico.
- Nelly Carrasco Godínez, en Cultura y Turismo.
- Hilda Salazar Gil, en Contraloría.
- Alhely Rubio Arronis, en Medio Ambiente.
- Juan Carlos González Romero, en Bienestar.
- Jesús George Zamora, en la Consejería Jurídica.
Permanecer no equivale a aprobar. Algunos titulares conservaron el puesto mientras sus equipos eran intervenidos. Otros son piezas políticas indispensables. Varios han evitado crisis, pero no necesariamente han producido resultados identificables.
El expediente más difícil está en Medio Ambiente
La secretaría con mayor desgaste es Medio Ambiente.
Funcionarios de la dependencia fueron detenidos y vinculados a proceso por su presunta participación en una red de extorsión contra verificentros, gasolineras y gaseras. Las investigaciones describen un mecanismo que habría operado durante meses y producido ganancias ilegales millonarias.
No existe, hasta ahora, una acusación penal contra Alhely Rubio Arronis. La responsabilidad política es distinta: explicar cómo pudo instalarse una red de esas dimensiones sin ser detectada por los controles de la secretaría.
Su permanencia necesitaría algo más que respaldo partidista. Requeriría una auditoría integral, revisión de concesiones, sustitución de mandos y reconstrucción del sistema de verificación. Si Delfina pretende marcar distancia de la llamada Red Verde, éste es el movimiento más previsible.
Educación también llega debilitada por la presunta nómina irregular. Trabajo, por la renovación de sus direcciones y su poca presencia. Cultura y Turismo podría convertirse en un espacio de reacomodo por su menor costo político. Desarrollo Urbano tendrá que demostrar el avance físico y financiero de las obras. Campo debe acreditar resultados más allá de los apoyos entregados.
En cambio, una salida de Horacio Duarte, Juan Carlos González, Óscar Flores o Cristóbal Castañeda parece poco probable. Gobierno, Bienestar, Finanzas y Seguridad forman hoy el centro político y operativo de la administración.
Cambiar a mitad del sexenio es normal
Eruviel Ávila tuvo una rotación mucho mayor. Para abril de 2015 habían salido 28 funcionarios; 11 secretarías habían tenido tres titulares y sólo cinco conservaban al primero. Quadratín registró aquella sucesión.
Alfredo del Mazo eligió otro método. Al cumplir tres años, fusionó dependencias, redujo secretarías, eliminó subsecretarías y cambió funcionarios centrales. Fue una reingeniería concentrada en un solo momento. Expansión documentó aquella reorganización.
Delfina ha sido más estable que Eruviel en la parte superior y menos estructural que Del Mazo. Su fórmula ha sido gradual: sustituye secretarios, interviene organismos, renueva direcciones y ajusta el círculo de confianza.
No desmontó el gobierno original. Lo ha reconstruido mientras funciona.
Una gobernadora fuerte frente a un equipo desigual
La paradoja de la mitad del sexenio es clara. Delfina llega políticamente fuerte, con una aprobación alta y resultados que la población reconoce, pero con un equipo de desempeño desigual.
Su popularidad no parece depender de la continuidad de sus colaboradores. Haber sustituido funcionarios no ha sido interpretado como debilidad. Puede estar ocurriendo lo contrario: los cambios confirman una imagen de autoridad dispuesta a corregir.
El siguiente ajuste tendrá dos propósitos. Uno será administrativo: mejorar resultados y enfrentar las consecuencias de los casos que han sacudido Educación y Medio Ambiente. El otro será electoral: preparar la operación territorial para renovar los 125 ayuntamientos y el Congreso local en 2027.
Algunos funcionarios saldrán por bajo desempeño. Otros buscarán candidaturas. También habrá movimientos para conservar la coalición y equilibrar a los grupos de Morena.
La prueba estará en las dependencias más comprometidas. Si Delfina interviene Medio Ambiente, define responsabilidades en Educación y revisa los organismos con problemas estructurales, el ajuste podrá leerse como una corrección de fondo. Si se limita a candidaturas y cargos secundarios, será un reparto de posiciones.
La gobernadora tiene algo que sus antecesores no siempre conservaron al llegar a la mitad del camino: respaldo popular suficiente para cambiar sin parecer acorralada.
Después de tres años ya sabe quién resolvió, quién aprendió y quién se acostumbró a ocupar la oficina. El próximo ajuste dirá con quién quiere terminar el sexenio y hasta dónde está dispuesta a corregir su gobierno.
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